湘江北去，荡开万里碧浪；
巾帼东望，擎起一寸丹心。
当十月的秋风把湘江的稻浪吹成锦绣，
湘妹子正以芙蓉为佩、以家国为鞍，
把“小家”的温柔揉进“大国”的铿锵——
天山脚下，
她让足球飞过雪线，
把“女性自强”写进边疆蓝天；
湘西庭间，
她用槌音敲散偏见，
把“民族团结”写进绿水青山；
戈壁教室，
她把家乡的月光揉进粉笔，
让“文化润疆”生根发芽；
长沙巷口，
她推着轮椅与朝阳并肩，
把“慈善中国”化作日常善行；
湘江烟火，
她把镜头对焦外婆的皱纹，
让“乡愁”与“国潮”同框刷屏……
10月1日至8日长假期间，
今日女报/凤网、湘妹子全媒体
特别推出“巾帼心 家国情”国庆专题报道，
共读湖湘女儿把巾帼初心
融入家国情怀的动人故事。
巾帼心 家国情④
长沙慈善街的守望：1419名残障者走出家门，自信生活
文、图：今日女报/凤网记者江昌法 周雅婷
10月6日，中秋节，长沙市天心区裕南街街道的居民交换着月饼，互道节日祝福。
这里是一条特殊的“慈善街”，街道辖区内居住着1419名残障人士——20多天前，一张爱心地图《裕南街街道慈善资源地图》发布，将散落在街巷各处的慈善资源串联成网，为需要帮助的人们点亮了一盏明灯。
自2024年11月，裕南街街道在碧沙湖社区卓越江岸打造“裕见爱”综合服务平台，探索服务类社会救助新模式，这条街的变化悄然发生：
“爱心水站”前，送水志愿者骑着电动车穿梭往来于各个家庭；
托养中心内，学员用新技能服务残障家庭；
慈善超市里，曾经接受帮扶的残障人士投入职场，自立自强……
一场从“接受帮扶”到“走出家门”的人生转变正真实上演。
故事
从受助者变成助人者，他用“被看见”照亮他人
在长沙市天心区裕南街街道南站社区，居民们总能看到“勇哥”忙碌的身影。他熟悉政策，能精准对接残疾人的需求，很少有人知道，这位热心助人的“勇哥”也曾经历过人生的低谷。从曾经的受助者到如今的助人者，勇哥的转变，跟这条充满温度的慈善街息息相关。
黄勇的成长之路并非一帆风顺。作为一名残疾人，他深知这个群体在就业和社会融入上面临的重重障碍——安心在家休养还是勇敢走向社会，是很多残障家庭的艰难选择。
就在黄勇迷茫之际，裕南街街道残联向他伸出了橄榄枝。街道工作人员多次上门走访，了解他的情况和特长，鼓励他发挥多年基层工作经验的优势，参与社区工作。
△在托养中心，社工们会安排残疾人进行力所能及的服务
在街道的推荐下，黄勇来到社区担任社区残协专干，这一干就是十多年。起初的工作并不顺利，他发现自己面对的是一群不愿走出家门的残疾人。“他们中很多人把自己封闭在小小的房间里，既缺乏系统的帮扶，理念也跟不上社会发展的步伐。”更让他感到无力的是，各个社区的助残资源无法互通，“明明这个社区有就业岗位，那个社区有培训资源，但就是无法有效对接，我们基层工作者常常感到心有余而力不足。”
这样的困境，狄琼和她所在的天心区合力社会工作服务中心也见证了整整七年。“2017年我们刚进入街道时，就发现帮扶工作存在碎片化问题。”她清楚地记得，当时一位残疾老人可能在民政系统被定义为“养老对象”，在残联系统又是“帮扶对象”，但政策和服务始终无法形成合力。
△狄琼（右1）介绍爱心水站
面对这些难题，狄琼和团队意识到必须建立一个能够整合各方资源、打通壁垒的系统。这个想法与街道打造民生示范点的规划不谋而合。在街道的推动下，“裕见爱”综合服务平台应运而生，并逐步构建起“托养+就业”的全链条助残体系。
△残疾人在慈善超市上岗工作
“我们通过残疾人托养服务中心(简称‘托养中心’)解决残疾人的日常照料和康复训练，再通过慈善超市、爱心水站等平台为他们提供就业机会，形成一个完整的支持闭环。”狄琼介绍，这一体系为黄勇这样的基层工作者提供了系统的培训支持，从政策解读到心理辅导，从沟通技巧到资源对接，平台整合各方专业力量，帮助他快速成长。
依托这个完善的支持体系，黄勇的工作方式发生了根本转变。他不再单打独斗，而是能够根据每个残疾人的具体情况，精准对接托养、就业等不同层面的帮扶资源。“是这个体系让我意识到，残疾人同样可以在工作中实现价值。”黄勇说。
从封闭到开放，为特殊群体铺就融入社会之路
去年，“裕见爱”综合服务平台负责人狄琼和团队曾做过一项调查：在这条街的残疾人群体中，28%是精神和智力残疾且年龄偏大，由于需要家人照料，他们的生活处于困境之中。
“托养一个人，解放一个家。”于是，裕南街街道残疾人托养服务中心正式成立，免费接收辖区内精神和智力残疾人，为他们提供日间照料。
△彭虹（左1）带领学员们跳舞
“双手举高，跟着节奏来！”在托养中心，社工彭虹正带着学员们跳操，墙上的课程表记录着他们的日常：晨间康复操、生活技能训练、艺术培养、绘画疗愈……彭虹告诉记者，在托养中心，社工们会定期为学员们开展健康监测，并根据他们的体检报告、过敏史等，提供合理的饮食搭配服务。
这不是一件容易事。托养中心登记承接的50名学员里，有自闭症、“糖宝宝”、脑瘫患者，每个学员的情况各不相同，要适应这个“家”，需要社工们细致入微地关照到每个人。
△志愿者在托养中心服务残疾人
阿明是一名唐氏综合征患者，刚来托养中心时，她总是独自躲在角落里，对周围的一切都充满了戒备。
“我们从最基本的沟通开始，每天都会耐心地给她讲故事，陪她做游戏。”慢慢地，阿明开始愿意和社工们交流。在艺术培养课程中，彭虹发现阿明对手工有极大的兴趣，尽管不知道如何使用工具，但会模仿其他会操作学员的动作。“我们教她一步步穿手串、绑绒花、折卡纸，还拿来喜欢的零食和玩具，以此吸引她继续参与。”经过两周的训练时间，阿明便学会了折纸。后来，她还因为手工技能交到了好朋友。
△义卖现场，学员们的手工作品很受欢迎
和谐开放的氛围里，这些特殊“孩子”的爱好和天分也得以展现。彭虹说，在团队的设想中，托养中心应该让学员们更有尊严地活着，看看外面的世界。因此，社工们尝试带着学员们走出去。今年9月，托养中心在街道举办了一场爱心义卖，由学员们在手工坊中制作手链、手工花，并在摊位上主动介绍。
从自助到助人，他们在工作中找回尊严
这条探索之路，正在一个个鲜活的生命中结出果实。在托养中心的学员中，阿坤的转变尤为令人动容。
阿坤是一名精神三级残疾人。去年12月，他被接到裕南街街道残疾人托养服务中心，开始了免费的日间照料。虽然生活有了着落，但未来仿佛依然被迷雾笼罩。
“当时他无事可做，我们就在想，怎么能让他活得更有价值，而不仅仅是活着。”彭虹回忆道。
今年2月，彭虹在综合评估后发现，阿坤虽然患病，但病情稳定，而且他有一个关键的优势——过去曾是一名司机，对周边道路极为熟悉，具备一定的沟通能力。恰在此时，裕南街街道与碧沙湖社区联手，盘活闲置空间后建立了慈善超市和“爱心水站”。
“我们问他，愿不愿意试着去送水？”这个提议，在阿坤平静的生活里投下了一颗石子。他犹豫过，但最终还是点了点头。
“我们与长沙水业集团合作，每卖出一件水，就有一块钱进入中心爱心基金。同时，我们开发出‘送水员’岗位，让残疾居民通过送水获得报酬，送一桶水能赚两块钱。”彭虹说，起初并不顺利，阿坤填写水卡会写错，面对客户也不知如何开口。但大家没有催促他，而是提供“全程陪伴式指导”，模拟与客户沟通的话术。
△阿坤在从事水站的搬水工作
从需要陪伴，到独立完成第一单，再到如今能规划最优送水路线，阿坤的脚步越来越稳。他的电动三轮车穿梭在书院路的大街小巷，成了社区里一道新的风景。
在慈善街，阿坤不是个例。20岁的陈杰患有孤独症，家境困难。街道将他纳入街道残疾人托养服务中心，同时启动就业能力评估。
“我们发现他动手能力尚可，但沟通存在障碍。”狄琼说，平台为他量身定制了训练计划：上午在托养中心参加手工小组，学习穿手串等精细动作；下午在慈善超市进行理货实训；同时参与“爱心水站”的送水工作，从最简单的搬运开始。更重要的是，通过“积分激励制”——洗碗1积分、拖地1积分，月底兑换米面油，他逐渐找到了价值感。
如今，老客户见到阿坤会笑着说：“阿坤，辛苦了！”这句简单的认可，让他挺直了腰板。
现状
一次“服务—积分—激励”的良性循环
记者从长沙市天心区裕南街街道了解到，辖区内现有80岁以上高龄老人2197人、残障人士1419人、低保对象747人。为破解传统救助资源分散、服务效能不足等难题，2024年11月，街道利用碧沙湖社区、卓越江岸社区用房创新打造“裕见爱”综合服务平台，积极探索服务类社会救助的新模式。
△慈善超市
如今，以“裕见爱”综合服务平台为中枢，街道打造了慈善救助、志愿服务、残疾托养、就业创业四大中心，联动实施慈善超市、爱心水站、残疾人日间托养项目、社区养老助餐点等11个特色项目，实现辖区民生服务全覆盖。通过“社工+慈善+志愿”服务模式，街道构建精准识别、分类施策、多元协同的救助格局。
“慈善街的名字也就因此而来。”裕南街街道办事处民生事务办主任夏利飞介绍，截至目前，街道已成功运营4家老年食堂、13个社区居家养老服务点及9个社区慈善超市，培育并常态化运作54支志愿服务队伍。同时，平台有效整合了42家爱心企业与102家爱心门店资源，积极参与“十助行动”急难家庭救助计划、助学帮扶等项目，累计发放爱心基金及慈善资源价值超过30万元。
夏利飞表示，在志愿服务机制创新上，面对基层人手不足的现实困境，街道还建立了“养老服务公益时间”积分制度。通过小程序发布服务任务，志愿者承接完成后可获得积分并兑换相应物资，形成了“服务—积分—激励”的良性循环。值得一提的是，部分条件允许的残疾人、低龄老人也积极加入志愿者队伍，践行“轻残助重残、低龄助高龄”的互助理念，在帮助他人的同时实现自我价值。
观点
社会需要“平台中枢+多元协同”的基层治理新模式
胡建新（湖南师范大学公共管理学院社会学副教授）
“平台中枢+多元协同”模式是现代社会治理理念的一次卓越实践，为基层治理创新提供了重要范本，实现了从“零散化救助”到“系统性帮扶”的转变，推动救助方式从“被动响应”向“主动发现”升级，构建了从“单一供给”到“多元协同”的共治格局。
慈善街的新模式，对省内各市州老城区街道治理具有重要的借鉴意义。
在实践层面，各地可借鉴“平台中枢+多元协同”的核心理念，结合本地实际建立相应的协调机制。特别是在空间资源有限的老城区，可以创新利用社区微空间，打造“慈善驿站”等小型服务阵地，实现“小而美”的精准帮扶。
△中秋节学员们与家人们一起制作月饼
在机制建设上，需要注重党建引领与居民共治的有机结合。基层党组织要发挥统筹协调作用，同时要充分调动居民参与积极性，形成共建共治共享的治理格局。此外，适度运用数字化工具建立需求与资源的对接平台，将显著提升服务效率。
这一模式让残障人士等特殊群体实现了从“隐形”到“可见”的转变，为他们提供了稳定的社会支持网络，有效促进了社会融合。同时，通过构建互助体系，增强了社区凝聚力，让“远亲不如近邻”的传统美德在现代社区得以重生。
更重要的是，这一模式为破解老城区治理难题提供了新思路，展示了如何通过精细化服务应对老龄化、公共服务不均等等挑战。最后，它将慈善公益融入日常生活，营造了“人人可为、时时可为”的公益氛围，推动了社会文明程度的整体提升。
编后
让爱与希望在“慈善街”无限延伸
衡量一座城市的现代化程度，不在于摩天大楼的高度，而是它如何托举那些飞得稍慢的翅膀。
慈善街的故事，让我们看到了一座城市的温度。当黄勇从受助者蜕变为助人者，当阿明的手工艺品摆在摊位上，当阿坤的三轮车驶过洒满阳光的街巷，这条慈善街的每处褶皱里，都藏着社会文明的密码。
比成果和数据更有力量的，是那些悄然改变的生命轨迹——曾经蜷缩在角落的“蜗牛”们，如今正在用自己的方式丈量世界。这不是简单的救助帮扶，而是一场关于尊严与价值的重构。
然而，我们也应清醒地认识到，助残事业是一项长期而艰巨的任务，需要全社会持之以恒的关注和投入。社区和相关部门可以借鉴慈善街模式，结合本地实际，建立起完善的社会救助体系和服务机制；爱心企业、社会组织和志愿者也能加入到助残事业中来，汇聚更多的社会力量，让爱与希望在“慈善街”无限延伸。
（为保护隐私，文中残障人士皆为化名）
编辑：喜之郎
二审：吴雯倩
三审：邓魏