文/凤网（今日女报）记者 邓魏 实习生 曾文剑
1月10日开幕的湖南省政协十届二次会议拉开了2009年湖南“两会”的序幕，委员们分组讨论、大会发言、递交提案……许多建议既精辟，又内涵深刻。
从大会已收到的提案来看，除关注省委、省政府的中心工作之外，还有大量提案紧扣与普通百姓密切相关的食品安全、就业、教育、医疗、交通等民生问题，真真正正道出了广大群众的心声。
■关键词：消费
“绿色精量消费”牵动书记省长
现状：我省正处于工业化和城市化中期阶段，消费表现出明显的转型特征。从私人消费看，主要为：消费观念明显两极分化；区域消费水平差异较大；消费文化发展滞后；消费对经济增长的拉动作用明显不足；“绿色消费”环境滞后。从公共消费看，主要有：预算约束软化和预算外资金大量存在，隐性支出高；缺乏有效的统计考核指标体系；行政权力运行透明度不高等。
建议：九三学社湖南省委员会在“关于建立两型社会‘绿色精量消费’模式的建议”中，提出了许多具体的消费建议。该提案作为大会第一号提案，得到了省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委副书记、省长周强的批示。
“绿色精量消费”指适度增长的消费水平、合理的消费结构、资源节约的消费方式和科学健康的消费观念有机统一，是基于合理有效利用资源、充分保护环境的一种新型消费模式。该提案提出：要营造良好的消费环境，扩大消费需求，提高消费率，切实增加居民特别是农村居民的收入水平和消费能力；优化消费结构，改善消费方式：稳定商品房市场，分段实行差别补贴；加大对公共交通的投入，鼓励发展社区小公交、电瓶车，鼓励绿色出行；实行阶梯水、电、气价格等。
对此提案，张春贤批示说：建立科学合理的消费模式，逐步提高人民群众的消费能力和生活水平，既是湖南经济发展的重要动力，也是富民强省的具体体现。九三学社湖南省委在深入调研的基础上，提出的“建立两型社会‘绿色精量消费’模式”的提案，视角独到，研究深入，建议科学，符合科学发展的理念和两型社会建设要求，具有重要参考价值。请省政府结合落实中央扩大内需政策予以研究采纳。
周强在批示上说：请省长株潭办按照春贤书记批示，认真研究，用以推动“两型社会”建设。推行绿色消费模式是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容。九三学社湖南省委提出的“关于建立两型社会‘绿色精量消费’模式的建议”，在广泛借鉴国内外有关经验、深入调查研究的基础上，提出了精量消费的指标体系，做出了可贵探索，具有前瞻性和针对性。
■关键词：家庭
倡导全社会对家庭暴力“零忍耐”
现状：据省政协常委、省政协社会和法制委员会兼职副主任，省妇联副主席肖百灵介绍，联合国最新统计表明，全球有1/3的女性因性别原因而遭暴力侵犯；而我国2.7亿个家庭中亦有约30%存在不同程度家庭暴力，施暴者九成是男性。
肖百灵进一步介绍说，为预防和制止家庭暴力，我省采取了积极的应对措施。这些举措在全国引起了强烈反响，也使我省反家暴工作走在全国前列。但我省家庭暴力现象依然存在，恶性案件也时有发生。2006年和2007年各级妇联共接待和处理家庭暴力信访5386件次，其中，以经济控制、精神侮辱方式实施“冷暴力”的投诉明显增加。
建议：为切实保护广大妇女同胞的身心健康，肖百灵建议完善反家庭暴力地方立法，加大对执法人员的培训力度。她认为可根据我省实际，在2000年省人大《关于预防和制止家庭暴力的决议》基础上，制定更为详尽、更具操作性的地方法规，明确司法机关干预家庭暴力的职责与措施，设定专门程序和证据规则，完善防治家庭暴力的核心机制，从制度上为防治家庭暴力提供保证。同时，将“预防和制止家庭暴力”培训纳入公、检、法、司等执法人员的培训课程。
肖百灵感慨地说：“要制止家庭暴力现象，最关键的是要转变社会态度，实现社会对家庭暴力的‘零忍耐’。”
■关键词：就业
返乡农民工的饭碗不可不管
现状：据有关部门预测，受国际金融危机影响，到明年将有近280万湘籍农民工因找不到岗位而回流湖南。而大批大中专毕业生也将面临更进一步的就业困难。
建议：面对大批返乡的农民工，省工商联具体提议：“干部工作重心下移，干部下基层集中听取情况、收集意见和建议，并向返乡农民工宣传本地党委、政府工作，使他们了解家乡的经济社会建设情况；上门鼓励返乡农民工积极投入家乡经济社会建设；对在原务工地合法权益受到损害的返乡农民工提供维权服务；要有针对性地开展职业技能培训；把当前开展的各项重大基础设施建设和农田水利设施建设的劳动用工向返乡农民工倾斜；采取奖励的办法，鼓励各类企事业单位增加就业岗位；尽快出台《关于加快推动全民创业的决定》的配套措施。”
■关键词：医疗
“分级医疗制”让患者各取所需？
现状：刘伏友委员指出，导致看病难、看病贵的原因主要有以下几方面：一是政府投入严重不足；二是医疗资源分配不平衡；三是药品和医疗耗材价格虚高；四是医疗卫生事业发展与人民群众日益增长的健康需求不适应
刘伏友感慨地说：“现在长沙市各药品代理公司的医药代表至少在1万人以上，其人均月薪6000元左右，全市医药销售中介人员的总体收入每年大约在10亿左右，这笔巨大的费用全部加在患者身上，当然不堪重负。而医用耗材厂家的利润更高，比如患者装一个人工关节，住院总费用约4至10万元，医院进价就在2至8万元不等……”
建议：刘伏友委员认为，应着力从源头上解决问题：坚决贯彻落实党的卫生方针政策，切实加大医疗卫生投入。并实行分级医疗制：一方面，建立健全省、市、县、乡镇（社区）和村医疗卫生体系，确保80%左右的患者能在基层看病就医；另一方面，建立大医院内部分级医疗制，设置不同层次、不同条件的病房供患者选择。同时，取消医药购销和医用耗材中间环节。
也有委员建议着手立项建设我省卫生系统医疗信息共享平台，通过互联网实现医疗信息（包括病人基本信息、治疗检查信息、医疗保险信息以及社区健康服务等）共享，即“健康一卡通”工程，让群众看病更方便。
■关键词：交通
用实惠让大家宁打车不买车
现状：出租车“买断”和承包制造成一方面市民抱怨“打的难”，另一方面出租车司机超时加班不堪重负。长沙市目前对出租车的管理政策是4年必须更换新车，这使得的士司机们需每小时赚到30元才能保本。
建议：王义高委员建议取消出租车公司，或将公司改造为“非赢利性”机构——取消出租车公司必然降低出租车司机的成本，也会延伸到降低乘客成本，令打的更方便实惠，让许多有能力买私家车的人也选择打的，从而减少城市交通压力。
■关键词：食品
造假行为严重者要罚到倾家荡产
现状：近年，国人对食品安全问题的关注达到了前所未有的高度。食品生产是我省的重要产业，因此，加强食品质量安全管理对于湖南经济社会健康有序发展具有十分重要的意义。目前，我省食品安全存在的突出问题有：食品生产整体质量水平不高；违法违规生产依然存在；食品质量监督不到位。针对这些问题，本报做了大量报道，其中“妈妈鉴证团”考察奶业市场的报道在读者中产生了广泛影响。
建议：九三学社湖南省委提议“从种养源头关注和保障食品安全”：科技部门要扩大对中兽药、植物源饲料添加剂、植物源农药的研究立项投入；农业、畜牧、饲料部门要加强种植、养殖、饲料生产过程监督力度；石油化工行业管理办要积极向国家发改委申请支持植物源农药生产定点的政策，扶持本省企业绿色农药开发；财政部门要加大对中兽药、植物源饲料添加剂、植物源农药产品推广的政策性资金扶持。
伍晓芹委员建议，进一步强化各级政府食品安全监管考核，对工作不力、失职渎职的行为要实行问责追究；加大对生产、销售有毒有害食品行为的打击力度，对假冒伪劣等违法行为采取强硬措施，对造假行为进行严厉制裁，情节严重者要罚得他倾家荡产！
■关键词：湘菜
以毛主席养生饮食文化为龙头
现状：近几年来，湘菜总产值正平均每年以10%的速度递增，2007年更是达到476亿多元，在全国八大菜系中的排名由第七位升至第三位。目前，北京有湘菜馆3000多家，深圳有2000多家，广州接近2000家，上海也已发展起1000多家。在全国大部分湘菜店中，以毛主席养生饮食文化为特色的毛家菜颇受追捧。
建议：十多年来一直在北京经营毛家菜的毛小青委员，对于以毛泽东养生饮食文化引领湘菜产业发展的重要性有着切身体会：“打造以毛主席养生饮食文化为龙头的湘菜产业，前途光明，任重道远。”据此，毛小青建议：维护好毛泽东养生饮食文化的知识产权势在必行。
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