2016年湖南两会 听她们为老百姓“拉家常”

凤网 2016-01-28 阅读数 65039

文、图:今日女报/凤网记者凌晴 陈炜

孕产妇社会保障、家庭教育、扶贫帮困……在2016年湖南两会上,女代表、女委员肩负使命,庄严履职,将关注的触角伸到社会发展的各个领域。

有重点,有方向,有目标,有力量,有热情,有思考。她们的议题与每一个湖南女性、每一个湖南家庭都不遥远。来!看看这里有没有你感兴趣的家常话、贴心事。

省人大代表,省妇联党组书记、主席杜亚玲

“娘家人”跟你叙叙三件贴心事

今年全省两会,“娘家人”杜亚玲带来了3份议题。这些议题配合响应国家人口政策的重大战略调整,围绕“全面二孩”政策落地后公众愈发关心的孕产妇社会保障问题,以及女职工福利、妇女儿童活动中心阵地建设等社会热点问题展开,以回应广大女性同胞的合理诉求,为妇女儿童的权益保障工作呼吁呐喊。

生育医疗补助标准该涨涨了

面对“二孩”政策全面放开,生育话题愈发为群众关注、热议。杜亚玲代表表示:“调研显示,我省孕产妇社会保障的现状,与人民群众的需要、妇女同胞的期待尚有差距。横向与新农合其他单种病比,它的保障水平也偏低。”

为此,杜亚玲在《关于提高我省孕产妇社会保障水平的建议》中提出三条对策:一是提高生育医疗补助标准,坚持生育医疗服务的“免费和低收费”,加快修订完善生育保险办法。“今年的政府工作报告中也明确提出:研究实施医疗保险、生育保险合并。可见它的调整,也是大势所趋。”二是提高孕产妇产前筛查率,降低缺陷儿出生率。优化现有公共卫生服务项目,并将湖南省高发的唐氏综合症、地中海贫血等重点病种产前筛查和新生儿疾病筛查列入政府公共服务项目。三是整合社会资源,建立贫困危重孕产妇救助机制,推动商业保险和民间慈善关注孕产妇救助领域。

女职工卫生费不能再原地踏步了

“近年来,我省广大女职工对提高卫生费标准的呼声越来越高。”杜亚玲在接受采访时说,执行女职工卫生费体现了党和政府对妇女的关心关爱,但全省女职工卫生费每人每月15元的标准已执行了14年。这十多年间,经济飞速发展,物价水平、CPI(居民消费价格总水平)都在上涨,但女职工卫生费一直在原地踏步。同时,河北、安徽等省都有一些提标的动作,湖南不能落后。

她算了一笔账:以一个健康妇女,经期5天,经量中等,使用某大众品牌为例,5天共需要25片日用型卫生巾,5片夜用型卫生巾,所需费用约50元。

为此,省总工会女职工委员会进行深入调研,并通过杜亚玲代表建议,由省人社厅、省总工会、省财政厅联合发文,将女职工卫生费标准调整至不低于30元/月/每人,保持原有列支渠道不变;出台《湖南省实施实施办法》,建立女职工卫生费随市场物价水平变化的调整机制。

妇女儿童活动中心可以更多一点,更好一点

此次两会,杜亚玲代表还带来了一份《关于加强妇女儿童活动中心阵地建设的建议》。

“目前,省内妇女儿童活动中心仅约40个,而且层次较低。由于种种原因,部分市州、县市区,特别是贫困地区还没有一所妇女儿童活动中心。”她表示,“与妇女儿童发展规划的目标要求相比,我们的指标是远远滞后的。”

因此,杜亚玲代表建议省委省政府将妇女儿童活动中心阵地建设纳入为民办实事项目统筹安排,纳入地方经济社会发展、城乡建设、精神文明建设的总体规划,县以上妇女儿童活动中心明确由本级妇联隶属管理,加大对贫困地区妇女儿童活动中心阵地建设的支持力度。

“十三五”,姐妹们大有可为

2016年,“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年。在“十三五”的征程中,如何让女性发挥更大的优势,在全面实现小康的决胜阶段再建新功?

杜亚玲表示,我省新一轮妇女儿童发展规划正在制定中。过去五年,我省妇女事业发展在省委、省政府的坚强领导和大力支持下,有了长足的进步,妇女和儿童发展规划各项指标基本完成。

她说,下一个五年,全省各级妇联组织将围绕中心、服务大局,在巾帼脱贫行动、巾帼创业等方面发挥所长,彰显巾帼风采,让妇联成为牢牢把握政治性、先进性、群众性的群团组织,成为广大妇女真正的娘家。

省人大代表、永州市蓝山县楠市中心小学副校长盘晓红

“扯证”前,得培训“如何做父母”

“民政、计生部门要设立新婚夫妇学校,对新婚夫妇进行如何做夫妻、如何做父母的培训,只有达到一定的学时,懂得了基本的常识,才能领取结婚证和准生证。”两会期间,省人大代表、教育工作者盘晓红在接受采访时语出惊人。

这么说,是有原因的。盘晓红说,她接触的城乡教师普遍反映,现在的学生越来越难教了。很多孩子缺乏刻苦精神、好逸恶劳、不懂合作、没有感恩之心……“孩子表现出来的问题就是家庭教育的问题。”

孩子最好的教育时期是0至6岁阶段。遗憾的是,年轻的父母往往错过了这个最佳时机。为了尽可能地减少遗憾,五年来,盘晓红所在的学校举办了八十多期家庭美心教育讲座,来听课的家长达四千多人次。

盘晓红认为,各级政府部门应该在对家长的教育和培训上有所作为。如各级地方政府部门设立能够定期培训的家长学校,设专人策划管理,且既要有一定的财政投入,也要有考核办法。对那些主动承担了培训责任,并取得较好的教育效果的中小学校,要给予一定的资金奖励。

 

汤俊省人大代表、湖南移动益阳分公司市场部资深经理

农村特困人群应有这样的扶助

1月25日,带着一份对特困家庭的沉甸甸的责任感,汤俊走进了省两会会场。

她关注的是农村特困供养人员这一群体。通过实地调研,她了解到,农村特困供养人员在民政部门、乡镇政府、村民委员会的关怀下,每年可领到一定标准的补助,享有新农合的保障。但是,在村庄空巢化的大背景下,加之诸多的现实问题,这一群体一旦大病、失能,就将陷入无人护理、生活补贴不足的困境。

于是,她建议从三个方面加强对农村特困人员住院期间的扶助,即提高供养标准、提升照料水平、加大社会参与力度。

“当前农村特困供养对象的供养标准偏低,生病住院期间尤其拮据,建议制定统一的年度供养标准,并提供相应生活补助,纳入省级以上财政预算。”汤俊建议,对失能、半失能的供养对象,应委派专人照料,给予护理补贴,并健全居家养老服务中心,开展日间托养等服务。此外,还可以组织帮扶活动,由政府购买社工服务,指导志愿者队伍建设,在整个社会营造有利氛围。

省人大代表,民盟长沙市委专职副主委,长沙民政职业技术学院社会管理学院名誉院长、教授刘志红

高龄孕产妇应享受“免费大餐”

2016年的第一天,我国“全面二孩”政策正式实施。赶在省两会的第一天,刘志红就提交了一份热腾腾的关于全面放开“二孩”生育后加强对高龄孕产妇优生优育管理的建议。

“从上世纪80年代初期全面实施计划生育政策到现在,已经有三十多年的时间,符合‘二孩’生育条件怀孕生育的育龄妇女中将有相当一部分是35岁以上的高龄孕产妇。”

她担忧,高龄孕产妇群体面临流产、早产、难产,妊娠期高血压、糖尿病和心脏病合并症等更大风险。因此,她建议政府加强高龄孕产妇优生优育知识普及,由乡镇(街道)计生服务所、卫生院安排专业工作人员定期开展孕产妇讲座。

“同时,应加大高龄孕产妇健康检查力度,利用医保基金提供免费的孕期检查。一旦发现有疑似先天愚、畸形儿可能性,应及时跟进筛查。”

省政协委员、长沙市妇幼保健院生殖中心主任、主任医师


产假延长到8至12个月

今年,“二孩”话题备受代表、委员们关注。不过,在李建军看来,“二孩”没有想象中受追捧。

“除了市民生育观念变化和生育成本增加让部分人不想生或不敢生外,还有相当部分人是想生却生不了。”李建军认为,不孕不育症大多是由疾病原因所致。目前,不孕不育的家庭已经是一个庞大群体。由于一些不法机构违规操作及个别虚假广告的诱惑,导致部分不孕不育患者无法得到及时有效、科学规范的治疗。

为此,李建军建议,对不孕不育病因进行规范化初筛。

此类费用纳入医保统筹范围,“如果实行分层付费,初筛方案费用标准一般不会高,因为有的不育夫妇在第一、二步就能明确诊断,不需要将四步走完。”同时,她建议“对35岁以上的女性免费进行生育能力评估”。

李建军还建议改善高龄孕产妇的工作环境。“高龄孕产妇妊娠期反应重,生产后身体恢复慢,建议政府部门制定政策时适当延长高龄孕产妇的产假,譬如产假延长到8至12个月。”

 

省政协委员、湖南师范大学资源与环境科学院副教授唐承丽


对儿童做广告说“NO” 

“儿童做广告、当形象代言人,是对儿童的一种精神污染!”早在省两会召开前,省政协委员唐承丽就专门撰写提案,呼吁全面禁止儿童做广告和规范面向儿童的广告。

“儿童做广告可以起到某种特殊作用。”唐承丽说,当儿童在电视屏幕上津津有味地吃着或拿着某种食品、用品时,就会对屏幕前的儿童产生一种诱惑,引得他们自己或要求父母去买这种食品、用品。最终,这样的广告将严重影响到儿童的行为——儿童将因获得广告中的商品而获得满足与快感,因得不到而伤心、自卑。

此外,唐承丽委员认为,过早地让儿童充当挣钱工具,挣取广告费,使孩子过早涉足市场经济和商业活动,是对儿童的精神污染。她说,儿童做广告实质上也是一种童工行为,应当依照《劳动法》予以禁止。

夏曼省政协委员、“你好漂亮”时尚品牌创始人

设“失独”家庭扶助专项基金

1月24日下午,夏曼在省政协会议的分组讨论会上多次建议设立失独家庭扶助专项基金,健全“失独”家庭保障体系。

“‘失独’家庭,尤其是大龄‘失独’家庭,那种痛就像是从身上抽出一根骨头的痛。”夏曼曾亲眼目睹身边一位朋友的丧子之痛。

夏曼在调研中发现,湖南目前登记在册的“失独”家庭已接近20000个。这些父母面临着养老、医疗、心理等方面的巨大困难。

“建议政府尽快出台针对我省‘失独’家庭的帮扶政策。”她建议政府部门拨付相应的保障基金,并从社会抚养费中提取专门资金,建立“失独”家庭关怀基金。夏曼希望省委省政府能尽快完善公益服务体系。她告诉记者,她所在的你好漂亮公司未来也将会有针对性地关注这一群体,组织公司员工走进“失独”家庭。

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