“安理会将正式向第71届联合国大会推荐葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯担任下一任联合国秘书长，任期将从2017年1月1日开始，至2021年12月31日结束。”据英国路透社报道，近日，在联合国安理会15个成员国就推荐秘书长人选一事进行闭门会议后，安理会本月轮值主席、俄罗斯常驻联合国代表丘尔金大使向媒体宣布了这一消息。
不过，尽管古特雷斯履历良好且颇受赞誉，但女性为何未能当选，仍成为了外界关注的焦点之一。许多经验丰富的外交官和社会活动家希望联合国此次能够选出71年历史上第一任女性掌门人——然而，尽管本次秘书长竞选的13名候选人中有7人是女性，但“性别似乎仍然是竞选秘书长时的重要问题”。
联合国拟任秘书长：好性格，好履历
现任联合国秘书长潘基文来自韩国，其前任安南则来自南非。联合国秘书长是超脱国家、地区、种族与集团的职务，但其任命是大国博弈的结果。《葡萄牙新闻报》称，葡官员将古特雷斯当选视为荣誉，以及该国外交的胜利。
秘书长的国籍和个人生涯对其工作有一定的影响和导向作用。作为葡萄牙资深政客和外交家，古特雷斯拥有漂亮的履历。
1995-2005年，古特雷斯连续两届担任葡总理。刚上任时，葡萄牙正面临吸毒人数成倍增长的局面，初出茅庐的他决定用史无前例的“吸毒非罪化”来应对。结果证明，这一决定相当成功，目前该国吸毒成瘾率约为欧盟平均水平的五分之一，每年感染艾滋病毒的人数下降了95%。
斐然的政绩、温和而果断的性格令古特雷斯收获了好人缘，政治对手也对他尊敬有加。“我11年前就离开了祖国，但至今仍对古特雷斯的好名声记忆深刻。”美国哥伦比亚大学政治经济学系兼职副教授科雷亚达尔梅达回忆道。
2005-2015年间，古特雷斯被任命为联合国难民总署高级事务专员，负责难民这个国际社会目前面临的最大难题。这一经历为他增加了人道、慈爱的个人色彩，是各方都能接受的中性人物。
“他通常被视为倡导者和人道主义者。”联合国专家、美国印第安纳大学教授博斯科说，“显然，难民是大多数国家目前迫切需要解决的问题，我想古特雷斯之所以在这一刻被选中，他曾经的职位是很大助力”。
一名曾在联合国难民署供职多年的联合国官员则称，古特雷斯具备管理者的智慧，他的一个特点是知人善任。尤其是在他担任联合国难民署高级专员期间，手下的三个副高专职位长期由女性担任。这与目前各方所呼吁多给予女性机会在联合国领导岗位发挥作用的声音比较吻合。
阿根廷女外交部长抱怨：女性在秘书长竞争中“没有机会”
无论从国籍、性格还是经验来看，古特雷斯都是合适的人选，但他的当选仍然引发了争议——问题出在性别上。许多经验丰富的外交官和社会活动家希望联合国选出71年历史上第一任女性掌门人，以此凸显当今社会在性别平等方面的进步。
据英国广播公司报道，今年同台角逐联合国秘书长一职的共有13位候选人，其中7位是女性。阿根廷外交部长苏珊娜·马尔科拉、新西兰前总理海伦·克拉克都曾是热门候选人。
就在安理会正式宣布古特雷斯当选新一任的联合国秘书长后，女性为何未能当选，成为当天被记者问得最多的话题。
英国大使里克罗夫特在回答这一问题时表示，本次秘书长竞选候选人众多且竞争激烈，他很高兴13位候选人中有7人是女性，但更重要的是需要选出最强有力的人选。
“古特雷斯在联大的非正式对话中展现出的远见和道德权威等显示出他是所有竞选人中最强大的一位，这也使他在6次摸底投票中排名前列。”里克罗夫特说。
当安理会本月轮值主席、俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在会后正式宣布安理会已鼓掌通过决议，将向联大推荐古铁雷斯作为下任秘书长人选后，他被问到的第一个问题也是“如何回应数百万女性对于未能选出女联合国秘书长的失望”。
丘尔金的回答与里克罗夫特大同小异。他说，秘书长竞选过程很激烈，我们也鼓励女性参选，从一开始到最后一次摸底投票，女性参选人一直占50%。然而，安理会成员的一致意见是我们必须选出一位最有能力的人选。
当被问及是否会出现由女性担任联合国常务副秘书长时，丘尔金称这将由古特雷斯来决定。
美国常驻联合国代表鲍尔在当天发表的声明中也提到，今年的选举过程鼓励了数量空前的女性参选。但她强调，鉴于古特雷斯拥有出色的解决世界难题的经验、对有需要的人充满深切的同情并在全世界赢得尊重，美国确定他是领导联合国的极佳人选。
对于联合国秘书长再次“传男不传女”，女权非政府组织WomanSG称之为“性别平等的灾难”，并表示不能容忍，因为这证明联合国“从没认真考虑过女性候选人”。
阿根廷女外交部长马尔科拉也曾在9月抱怨女性在秘书长的竞争上没有机会。“这不是玻璃天花板，而是一块钢板。”她说。据美国《外交政策》杂志报道，她在推特网上祝贺古特雷斯获胜后不忘指出，性别仍然是竞选秘书长时的重要问题。
选举改革，联合国鼓励女性“为世界代言”
联合国成立71年来，共产生了8任秘书长。因以往秘书长的产生过程被认为不够公开透明，近年来会员国要求联合国改革的呼声越来越高，其中就涉及秘书长的选举过程。
现任联合国秘书长潘基文的任期将于今年底届满。2015年12月，联大与联合国安理会首次联名致函联合国所有会员国，正式启动下任联合国秘书长的遴选程序。值得一提的是，为保证女性和男性同样可以获得联合国秘书长这一高级决策职位，本次秘书长候选人遴选过程中特别鼓励会员国提出女性参选人。
为了使遴选过程更加包容、公开和透明，今年4月12日至14日，联大举行下任秘书长候选人与各会员国之间的非正式对话会，即“公开面试”，首次为秘书长候选人提供公开陈述竞选主张的平台。
首场“公开面试”期间，包括多名女性在内的候选人公开发表竞选主张，各会员国就如何落实可持续发展议程、改善联合国维和行动、实现性别平等、联合国内部改革等向候选人发问。这一“公开面试”有力推动了遴选秘书长过程的公开与透明。(据新华社、中新社、《青年参考》)