动画片《喜羊羊与灰太狼》
4月15日，安徽芜湖繁昌县某小区内，一名年仅6岁的女孩撑伞从6楼跳下。幸运的是，小女孩仅受皮外伤。据了解，小女孩可能是受动画片的影响，撑着伞从窗户往下跳。
“我在看到这则新闻时，第一反应就是想起了去年发生的类似事件，简直就是一模一样。”全国人大代表、辽宁省辽阳市第一高级中学教师王家娟近日接受《法制日报》记者采访时说。
2017年3月，新疆乌鲁木齐一名5岁女童学着动画片的样子，撑伞从11楼“飞”下，落到四楼平台上摔成重伤——王家娟想到的正是这件事。
“这样的悲剧屡次出现，表明了动画片分级机制建立的紧迫性，建议通过立法的方式对此进行明确，通过建立专门委员会审查内容、对违反规定的机构进行处罚等措施，来保障这一机制能够落地实施。”王家娟说。
动画片质量良莠不齐
除了跳楼，其他因为模仿动画片而酿成的悲剧事件也是屡见报端。
2013年4月，江苏连云港一名8岁男孩，模仿动画片情节做“绑架烤羊”游戏。把两个小伙伴绑在树上点火，造成严重烧伤，其中5岁的弟弟烧伤面达全身的80%。
2014年3月，江苏宿迁一名两岁半的男孩，模仿动画片里的人物，用斧头砍伤了自己的两根手指。
2016年3月，10岁的姐姐翻出了一把电锯，模仿动画片使用电锯的样子，把妹妹的脸锯伤。
2017年4月，安徽一名4岁小男孩，模仿动画片里喷火的场景，在屋子里烧火，屋子被烧得几乎面目全非。
每次看到这样的新闻，王家娟都感到很痛心。
“我孙子今年3岁，我在家会陪他看动画片。有时候他会模仿里面的台词，会说‘你这个笨蛋’这样的话，我就会刻意引导他，告诉他里面骂人的都是大坏蛋，他自己也就慢慢改正过来了。”王家娟说。
但王家娟也意识到，并非所有的家长都会这样教育孩子。
“今年全国两会之前，我还专门作了一些调研。一些幼儿园老师告诉我，很多小孩子都会模仿动画片里的话骂人，这个年龄段的小孩儿，模仿能力很强，稍不注意就会养成这样的坏习惯。”王家娟说。
在王家娟看来，我国动画片质量良莠不齐，部分少儿动画作品充斥着暴力、辱骂等不良情节，极易对儿童造成不良影响。
“很多商家一味追求收视率和票房，而没有质量上的责任感。”王家娟说，我国有着丰富的文化资源，例如《三字经》《千字文》等内容，都很好，只是挖掘出来的比较少。
王家娟认为，如果能够实行动画片内容分级制度，通过制度规范、政策鼓励等措施，一些优秀的作品肯定会出现。
民间分级制度已有探索
事实上，关于动画片内容方面的问题，早在多年前就被注意到。
2013年，央视动画有限责任公司等十大动画制作机构、中央电视台少儿频道等十大动画播出机构向全行业发出倡议，希望全国同行承诺决不制作播出含有暴力、低俗、危险情节、不文明语言的动画片，切实保证动画片在未成年人成长中发挥积极健康的引领作用。
倡议书提出，避免在动画片中出现暴力、血腥、恐怖、低俗、色情的情节和画面，避免出现容易被儿童模仿的攻击、伤害、自残、虐待、犯罪等行为，避免在动画情节中出现将日常用品用于危险用途。自觉维护祖国语言的规范性和纯洁性，不在动画片中使用粗话、脏话以及带有侮辱性的语言。要坚守对孩子负责、向艺术致敬的信条，舍得花时间、下力气、上资源，精心打造艺术精品，决不让平庸劣质动画片出现在荧屏银幕上。
与此同时，关于动画片分级的呼声也已持续多年，尽管国家标准至今仍然没有出台，但民间已对此作出尝试。
2014年，中国科学院脑科学博士陆宇斐推出首个民间儿童影视分级制度，按适宜观看幼儿的年龄，片中有无暴力行为、脏话、性爱等内容，将动画片分为五级。
根据这一标准，在这一分级制度推出当天，一家儿童教育研究院对国内热播的10部动画片和亲子类电视节目进行分级，结果显示，《喜羊羊与灰太狼》适合7岁及以上儿童观看，《熊出没》则适合10岁以上儿童观看。
“世界上大多数电影分级制度都不是政府搞的，我们推出的这个分级制度确实并无权力直接让某部影视动画禁播，但随着分级制度的传播，家长会知道哪些影视作品不适合多大年龄段的孩子看。不符合标准的影视动画，没有收视率，便没有购买市场，从而会影响到影视动画制作公司，驱动它们按此标准来制作影视动画。”陆宇斐说。
设立儿童视听内容分级机制
关于动画片分级制度的话题，在近几年全国两会期间经常被提及。
2017年，十二届全国人大代表、山东德州市宝丽洁物业管理有限公司总经理焦文玉向十二届全国人大五次会议提交了《关于加强少儿动画片市场监管的建议》。
焦文玉建议，影视主管部门应加快建立少儿动画影视作品分级审查机制，可以借鉴部分国家的做法和经验，对少儿动画影视作品进行分级审查，邀请行业专家、基层群众代表等组成评审小组，根据少年儿童的年龄特点评级分类。
在今年全国两会期间，这一话题同样引起关注。
针对实践中存在的缺乏独立的内容评价体系和标准、优秀国产健康少年儿童视听内容产出不足等问题，全国人大代表、海尔集团总裁、董事局主席周云杰建议，从法律上对垂直少年儿童健康视听内容平台放宽视听准入许可，允许、鼓励少量优秀的集体企业、民营企业申请获取网络视听许可。
“与此同时，还要从政策上扶持少年儿童健康视听内容评价体系的建立及完善，鼓励各平台建立独立的少年儿童视听收视率计算体系，指导各平台建立少年儿童视听内容分级机制。”周云杰说。
“我也注意到，近些年一直有机构呼吁行业自律，也有建立行业标准的呼声。这表明人们注意到了动画片的这一问题，但是，建立行业标准的方式，毕竟没有强制力，效果并不会很乐观。”王家娟说。
对此，王家娟建议，在国家层面进行立法，明确对动画片的内容进行分级，同时建立严格的审查机制，对于暴力等内容严格进行禁止，对于违反法律规定的机构进行严厉处罚。
“对动画片内容进行分级，目的在于让孩子们娱乐的同时，也能学到正确的知识，养成正确的人生观和价值观。”王家娟说。
□法制日报记者 蒲晓磊