选民权利意识增强 5553票罢免人大代表

凤网 2010-05-25 阅读数 347763

他原本是一个正直的街道居委会书记,一位慈祥的父亲,一位清廉的代表。3年前,老百姓把他选为人大代表。3年后,群众又用选票把他“拉下马”。

近日,湖南中国溆浦网登出一则公告:溆浦县米晓东的县人大代表资格已被原选区选民罢免,依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,米晓东的县第十五届人大代表资格终止。

街道的选民原来都很支持他

2007年11月,米晓东当选为溆浦县第十五届人大代表。米晓东今年50岁,原是溆浦县民主街居委会的书记,工作一直认真负责。据街道居委会工作人员和居民介绍,街道的选民刚开始都十分支持米晓东,于是他也就很顺利地当选为溆浦县第十五届人大代表。

当选人大代表之后,米晓东初期的工作表现不错,他经常走访于溆浦的街头巷尾,深入居民家中聆听民声,切实履行了作为一名人大代表的职责。他还向人大代表大会提交了《关于提高村街干部待遇》等一批建议,这些关乎基层干部群众利益的建议都反映了人民的心声。

5553票罢免人大代表

但是今年3月,溆浦县第138选区的51名选民却突然联名向该县人大常委会提出罢免米晓东代表职务的要求。接到选民的联名书后,该县人大常委会根据规定,将选民们提出的罢免要求印发给了第138选区的全体选民,并向米晓东发出了书面通知。

第138选区7003名选民中有6444位选民参加了4月15日的无记名投票表决,最终以5553票赞成、159票反对、732票弃权的结果通过了罢免案。

4月底,溆浦县第十五届人大常委会第十八次会议听取了该县人大常委会代表资格审查委员会“关于第138选区罢免县第十五届人大代表米晓东代表职务情况的报告”后,向社会发布终止米晓东溆浦县人大代表资格的公告。

都是赌博惹的祸

“他开始对本职工作确实比较负责,但人的变化是很难说的。”溆浦县人大联工委主任颜克约告诉记者,米晓东当选人大代表之后不久就染上了赌博陋习,并且陷入其中不能自拔。2009年,米晓东挪用了溆浦县民主街居委会10多万元资金用来参与赌博。

米晓东的家庭条件一般,在街道工作的工资并不高。颜克约说:“他有一个女儿,挪用的一部分资金是为了给他的女儿作大学学费。”

2009年以后,米晓东对待工作的态度发生了很大转变,他开始疏于履行代表职责,不再与选民接触,没有向人代会提交建议,甚至拒绝在人代会上回答问题,今年初召开的县人代会也没有参加,在选民中的声誉日趋下降,选民也逐渐知道了米晓东挪用街道居委会资金的事情。

2009年下半年,米晓东以挪用资金罪被法院判处有期徒刑三年,缓刑三年。

据颜克约介绍,米晓东对自己被罢免的事情表示认可,也认为自己现在不适合当人大代表。判刑后,他心里也后悔,按照法院判决书认定的挪用金额,他已全部退回。

据周边群众介绍,米晓东被免职后反应很平淡,记者试图打通他的手机,但是一直没有联系上。

 

解释

选民可罢免涉罪人大代表

“因什么情况可以罢免代表,法律没有具体规定。一般说来,只要代表失去了选民或选举单位的信任,就可以罢免,既可以是代表有违法犯罪行为或工作严重失职,也可以是代表未能很好履行职责。”该县人大联工委有关负责人告诉记者。

根据《选举法》有关规定,罢免要求或罢免案应当联名提出,且联名人数高于选举代表时提名候选人的联名人数。对于直接选举的县级人大代表提出罢免要求,需要原选区50名以上选民联名才能提出。对乡级人大代表提出罢免要求,需要原选区30名以上选民联名才能提出。对于间接选举的人大代表,需要由代表大会十分之一以上代表联名才能提出。

声音

选民权利意识增强

“一般来说,罢免人大代表都是上级直接下达命令,选民罢免人大代表的情况很少。”溆浦县人大办公室副主任吴鹏告诉记者,“选民罢免人大代表是一种民主进步的体现,说明选民的民主意识、权利意识已经逐步增强。”

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2003年5月25日,株洲市石峰区响塘街道办事处映峰居委会60多个选民以“选举程序违法”、“以权谋私”和“赌博”等三项理由,向株洲市石峰区人大常委会提交《罢免要求书》,请求召开选民大会,对罢免袁志良石峰区人大代表资格的要求进行表决并补选代表。

这一鲜见的选民主动提出的罢免事件,是湖南第一起、全国第二起选民要求罢免人大代表的事例。

时隔近5个月后,石峰区人大常委会在选民和代理律师的反复催促下,于10月8日召集常委会委员表决,以提名人只有26人、少于法定人数为由,19位人大常委一致通过:不进行罢免表决,“否决”了选民的罢免要求。

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