长理轩
近期，强降雨席卷我国南方，不少城市出现水漫街巷、交通瘫痪的内涝景象。每到这时，我们总能看到一批《XX全城“看海”》的图文、视频涌现，“看海”俨然成了部分自媒体的流量密码。
俗话说“水往低处流”，其实超标雨水暂时滞留在低洼地带，这是再正常不过的现象。在科学认识内涝缘何发生的前提下，我们需把未雨绸缪的前置智慧与系统治理的持久战役相结合，实现“防”与“攻”的辩证统一。在内涝防治的过程中，不仅需要政府与专业力量的参与，更离不开我们每位市民——大家切不可隔岸“看海”、幸灾乐祸，让我们摒弃看客心态，发挥主人翁精神，共同守护我们的家园。
一
降雨强度大、降雨范围集中、地势低洼，是城市内涝产生的客观原因。前两者纯是老天爷发威，还好理解，第三点其实也是人力难以消磨的。以长沙为例，我们脚下并非一马平川、一望无垠的大平地，相反各种斜坡随处可见。大自然历经亿万年尚且“磨”不平土地的棱角，何况靠人类微小的力量“修理地球”？每逢暴雨，这些来不及进入排水管道的雨水汇集在低洼处，形成积水，也是情理之中的事了。
那么扩大城市的排水能力是否就可以和内涝说再见？这的确是我们努力的方向，但并不能保证100%消除内涝。
一是天外有天。排水系统要根据当地降水情况设计建造，而降水纪录是可以被打破的，特别是在全球气候变化的大背景下，各类极端气候现象层出不穷。
二是经济账。排水系统建设有成本、要花钱，不可能无限拔高标准。为此，《室外排水设计标准》中有专门的“设计重现期”规定。标准规定的重现期上限即通常所说的“百年一遇”，它并不是字面意义上理解的一百年出现一次，而是一年内发生的概率是1%——经过简单计算可知，“百年一遇”事件在十年内发生的概率接近10%，因此最高标准的排水系统建设也无法完全消除短时间超强降雨带来的内涝。
事实上影响内涝的因素有很多，排水专家、北京建筑大学副校长李俊奇就直言：“部分城市管网标准偏低虽然是内涝的原因之一，但不是唯一原因，甚至在不少情况下还不是关键原因，特别是那些致灾较严重的内涝就更是如此。”
二
虽然内涝的发生有一定必然性，但这并不意味着我们束手无策。无论是从“防”还是从“攻”的角度，都大有可为。
“防”，未雨绸缪在前头，智慧前置是关键。
古语有云：“凡事预则立，不预则废。”防治内涝就该跑在暴雨前头，才能守护好一方平安。如今，我们已具备“跑在前头”的充分条件：气象预警日益精准，易涝风险点位基本锁定；抽排设备不断升级，实战经验持续积累。关键就在将“时时放心不下”的责任感，化作“人车等雨”的备战状态。
欣慰的是，长沙正将“跑在前头”固化为长效之策。24小时领导带班、定点值守机制已然建立，45处易涝点地图发布，提前清淤的“城市血管手术”成效显著，火车站片区半年来清淤近20公里管道，暴雨中安然无恙便是明证。这标志着，城区的防涝工作由被动应急转向精准布防。
“攻”，一劳永逸成虚幻，系统治理是正途。
如前所述，地下管网按“百年一遇”的标准建设，也无法一劳永逸地解决城市内涝。
长沙清醒认识到内涝治理是一场持久战，需立足当下应急，更谋长远韧性。应急排涝的核心价值在于缩短积水时间、降低灾害影响，为生命财产安全抢出宝贵时间。而长远之计，在于全面推进海绵城市建设理念落地生根。
一个好消息是，长沙入选中央财政支持城市更新行动名单，推进海绵城市建设、系统更新改造城市地下管网和防洪排涝设施、有效应对内涝等风险都是更新行动的重点内容。
三
内涝防治非一家之事。政府主导之外，社会共治、全民参与是筑牢防线的关键一环。
同胞的损失也是我们的损失，切不可隔岸“看海”，更不能幸灾乐祸。大家要发挥主人翁精神，摒弃看客心态。看到积水内涝，我们应该积极行动起来，在确保自身安全的前提下，好心提醒一声行人车辆绕行。相关部门可建立高效“随手拍”平台，让公众成为险情“吹哨人”，迅速排除隐患。
全民参与还不限于大雨降临的时候，在艳阳天我们也能有所贡献。
比如平时注意维护城市清洁，不要随意丢弃垃圾。这看似只是小事一件，但垃圾如果未能及时清理、落入排水管道，那就可能降低管道排放能力。
又如“海绵城市”建设强调“收、蓄、排、用”，普通人也能践行“微海绵”理念。家庭院落减少硬化，多留绿地；社区支持建设雨水花园、生态树池。这些涓滴之力，终将汇成防涝排渍的坚固城防。
内涝防治，是“防”与“攻”的辩证统一。“防”是未雨绸缪的前置智慧，以科技与机制抢得先机；“攻”是系统治理的持久战役，以海绵理念重塑城市肌理。而贯穿始终的，是政府、专业力量与诸位市民的合力。
我们相信，当“跑在前头”成为城市基因，当海绵城市理念深植每寸土地，当全民守护凝聚成网，动辄《XX全城“看海”》的博人眼球之作终将被扫进垃圾堆。
来源：长沙晚报
编辑：罗雅洁
审核：唐天喜