2020年,李稳香调任湖南省农业农村厅种植业管理处处长。如何让湖南的田更广、粮更足,成了摆在他面前的一道“必答题”。
5年过去,“答卷”已然写在三湘大地上:国家统计局数据显示,2025年,湖南粮食面积7161.5万亩,总产620.9亿斤,较2019年分别增加237.5万亩、25.9亿斤,总产、单产双双创下历史新高。
2026年新年伊始,记者跟随李稳香走进田间地头,透过这位农业干部的足迹与作为,照见一个农业大省如何稳扎稳打、端牢中国饭碗。
1.农业“老博士”,偏爱解难题——
推动湖南粮食总产在高位上再创新高
在省农业农村厅,“老博士”的名号很响亮,他便是今年60岁的农学博士、种植业管理处处长李稳香。
湖南粮食总产曾多年在600亿斤上下徘徊。站在高位,每前进一步,都十分艰难。气候变化、自然灾害等因素,更增加了难度。
明知山有虎,“老博士”偏向虎山行。
和全国大部分地区一样,湖南也面临“谁来种田”的现实问题:外出务工的人多、愿意留在农村种田的年轻人少。
1月5日,长沙市望城区乔口镇田心坪村,李稳香(左一)在调研。湖南日报全媒体记者 童迪 摄
2022年,李稳香提出一个大胆想法:提请省领导联系万亩示范片,以上率下,把粮食生产责任真正“压到田里”。
“全国各地都没这么干过,妥不妥当?”处室同事心里直打鼓。
没想到,建议一报上去,省领导欣然同意。
可怎么让省领导更快进入“角色”?李稳香琢磨出一个办法:给每位联系示范片的省领导制作一本“种田指导手册”,什么农时该做什么、要注意什么,写得清清楚楚。
手册虽薄,做起来却不简单。既要专业精准,还得通俗易懂。李稳香回忆,当时组织省内权威专家开了近10次研讨会,反复修改了十几个版本才最终定稿。
那段时间,他办公室的灯常常亮到深夜。就连“五一”假期,他也全扑在了这上面。
李稳香在办公室工作。胡盼盼摄
很快,16位省领导成功联系18个万亩示范片,带动全省形成“五级书记”抓粮食生产的生动局面。上上下下抓粮食、种粮食的劲头,一下子就起来了。湖南粮食播种面积,也从2019年的6924万亩,稳步提升至2025年的7161.5万亩。
在中央对省级党委、政府落实粮食安全责任制的考核中,湖南2023年、2024年连续两年获评优秀等次,其中2023年排名全国第一。
面积上去了,第二个问题又浮现出来:湖南是水稻大省,可单产却长期低于全国平均水平。
一次调研,李稳香发现两块地力相近的田,同一个品种,产量竟相差几十公斤。他卷起裤脚下田细看,发现产量高的田块,稻桩明显更密。
“田间管理‘差一点’,水稻产量就能‘差一截’!”为总结出一套适合湖南的高产技术,那段时间,李稳香几乎“泡”在田里,最忙的时候,一个月有半个月时间在乡下跑。
1月5日,李稳香(右二)在长沙市望城区乔口镇田心坪村。湖南日报全媒体记者 童迪 摄
在衡阳县种粮大户朱霞眼里,“老博士”心里装着“十万个为什么”。“每次见面,他总问个不停:这块田为啥高产?那块为啥产量上不去?”朱霞笑着说。
到处调研、做对比试验、请教专家和农民……几年下来,李稳香归纳出“六增两控”的“高产秘诀”,印成技术指南发到全省农民手中。
效果立竿见影。“光是一项‘一喷多促’技术,就能让晚稻提早抽穗,结实率提高5个百分点。”岳阳市屈原管理区种粮大户林林告诉记者,这两年,他家的水稻单产提高了近100公斤。
2025年6月,屈原管理区种粮大户林林在田间查看早稻长势。胡盼盼 摄
2025年,湖南粮食平均亩产433.5公斤,增幅0.84%,单产创历史新高。
成绩面前,“老博士”并不满足。
李稳香算了一笔账:湖南粮食亩产哪怕只增加2公斤,一年就能多出2.8亿多斤粮食,多养活40多万人。
算好了账,一个创新想法在他脑中成形:给每个规模种植大户请一名“家教”。他推动启动“万名农业科技人员包联粮油规模种植主体”行动,发动近万名农技人员下田“辅导”,确保全省18万规模种植户都能种出高产田。
东安县芦洪市镇西江桥村,收割机在收割晚稻。蔡小平 刘颜婷 摄影报道(湖南图片库)
一次次创新,让粮仓越来越满。2025年,湖南粮食产量首次迈上620亿斤新台阶。
2.接过“烫手山芋”,把难点干成亮点——
推动耕地地力补贴发放进度全省领先
惠农补贴,关系千家万户,更关乎粮食生产大局。
2022年,省内各地的耕地地力补贴发放一度进展缓慢,成了让人头疼的“硬骨头”。
这笔补贴每年超过57亿元,涉及1100多万农户,管理难度很大。省农业农村厅二级调研员王山记得:“不少人避之不及,李处长却主动接过了这‘烫手山芋’。”
果不其然,项目刚启动,问题五花八门,推进十分困难。处里同事不知从何下手,都来找李稳香。
“任务再难,总有解决的办法。”李稳香一边给大家打气,一边自己去找答案。
周末,他常常一个人跑到长沙周边的村子里,走进农民家中询问地力补贴发放情况。就连回益阳老家,也不忘到附近村子了解实情。
1月5日,李稳香(右二)在长沙市望城区乔口镇田心坪村调研。湖南日报全媒体记者 童迪 摄
李稳香发现,每个村在发放地力补贴时都遇到不少问题,而且很多问题相似。
为系统解决全省的共性问题,他决定“解剖一只麻雀”。根据前期摸排,他选中了当时问题突出、情况复杂的长沙市望城区乔口镇田心坪村。
在村里住了一周,调研组的发现令人震惊:一个小小的村子,在补贴发放中竟暴露出100多个具体问题——确权姓名和发放“一卡通”账户名不一致怎么办?外嫁女能不能领取补贴?……
“田心坪村存在的问题,很可能在全省普遍存在。”李稳香说,找到问题是第一步,还得给出“标准答案”,给全省打个样。
他一遍遍翻看调研笔记,还请来厅法规处、政策与改革处、计划财务处的同事一起研究。他坚持,每个问题的解决办法,既要回应农民关切,也必须符合政策要求。
李稳香。胡盼盼摄
连续加班多日,李稳香将100多个问题归纳为27个典型案例。经过反复论证,解题思路逐渐清晰。他还附上政策依据,让各地一看就懂、拿来就能用。
这套“标准答案”一经推出,立即获得全厅上下高度认可,第一时间发放给全省各地参照执行。
安乡县农业农村局副局长杨兴娟说,有了这本“宝典”,安乡在2023年成为全省首个完成耕地地力补贴发放的县(市、区)。
那一年,湖南省耕地地力补贴发放进度,在全省112项惠民惠农补贴中遥遥领先。
3.说温柔的话,干最“倔”的事——
赶走湖南早稻生产的“拦路虎”
湖南是全国最大的双季稻主产区,但早稻长期受“倒春寒”等的威胁,导致烂秧、死苗,严重影响粮食产量。
李稳香下定决心,要赶走这只“拦路虎”。
集中育秧设施可以调节棚内温度,能有效抵御“倒春寒”,但建设成本高昂。过去20年,因缺乏资金,湖南的集中育秧设施建设停滞不前。
2025年4月16日,长沙市望城区靖港镇复胜村育秧大棚。(资料图片)湖南日报全媒体记者 易昂 摄
2023年,转机出现:中央有集中育秧设施项目,申报成功可获得补贴资金。
李稳香迅速开启“广播模式”,通过微信、电话,把这一好消息告诉全省各地农业农村局的相关工作人员。
可几天过去,李稳香没有等来一份申报材料。
“中央给补贴,天大的好事,为什么都不申报?”李稳香急了,开始一个个打电话追问。
“育秧大棚投入太大,就算有补贴,农民还是负担不起,不愿意建。”各地的反馈几乎一致。
“除了中央补贴,我们还会努力争取省市县三级配套,尽量减少农民压力。”李稳香在电话里一次次承诺,语气温和,态度却很坚决。
1月5日,长沙市望城区靖港镇复胜村,李稳香(左一)在辣椒大棚与种植大户交谈。湖南日报全媒体记者 童迪 摄
“老李是说最温柔的话、干最‘倔强’的事。”邵阳市农业农村局种植业管理科科长罗宁就遭遇过李稳香的“电话攻势”,其中不少电话还是深夜从办公室打来的。
在李稳香的“软磨硬泡”下,各地陆续开始申报。没过多久,项目顺利通过审批。
“中央补贴30%,剩下70%对农民来说压力还是太大了。”李稳香积极兑现承诺,反复向省财政厅汇报、沟通,一遍遍强调集中育秧对早稻生产的重要性。
最终,省级安排资金补贴10%,县级按不低于10%的标准给予累加补贴,农民自付比例被压到了50%以下。
就在各地准备开工建设时,新问题又冒了出来:多地反映,有关部门要求先办理用地手续。
“建集中育秧设施并不会破坏耕作层,按政策不需要办理用地手续。”李稳香第一时间找到相关部门对接,把政策讲明白、把道理说清楚,“梗阻”很快被打通,一个个集中育秧大棚开工建设。
1月5日,长沙市望城区靖港镇复胜村,现代化的种植大棚。 湖南日报全媒体记者 童迪 摄
“‘放不下’的电话,其实是放不下的责任心。”罗宁深有感触地说,邵阳市最终申报建成186万平方米集中育秧大棚。由于未受“倒春寒”影响,当年全市早稻单产从全省中下游水平跃升至全省第一。
2023年至2024年,通过李稳香和同事们的不懈努力,湖南争取到中央集中育秧设施建设资金10.9亿元,占全国该项目资金总量的44%。
秧好一半禾。目前,湖南累计新建集中育秧设施1742万平方米,总面积居全国首位,为湖南坐稳“全国水稻第一大省”交椅打下坚实基础。
2025年4月16日,长沙市望城区靖港镇复胜村。(资料图片)湖南日报全媒体记者 易昂 摄
【手记】
“老博士”“种”田,功夫下在深处
胡盼盼
种几亩田也许不难,“种”好全省千万亩田却殊为不易。
在常人看来,李稳香已是即将退休的“老同志”,完全可以选择过“安稳”日子,但他却总是接“烫手的山芋”、挑“最重的担子”。
作为出生于上世纪60年代的为数不多的博士,李稳香把“学霸”精神发挥到极致。耕耘农业战线30多年,他坚持边干边学,举一反三,不断精进。他想干事、爱钻研,常说“完成工作是本分,创新才能出成绩”;他能干事、有担当,从提议省领导种“责任田”,到给种粮大户“请家教”,让全省粮食产量再创新高。面对棘手问题,他迎难而上、找到症结,精心编排“错题集”,让全省各地有了“避雷模板”;面对政策机遇,他抢先一步、全力争取,为早稻生产“保驾护航”。
因为足够专业,才能在关键时刻顶得住;因为矢志创新,才能在破解难题时拿到“高分”。“手中有粮,心中不慌”。衷心期待,湖南能涌现出更多像李稳香这样常年深耕沃土、担当实干的农业干部,擦亮“全国水稻第一大省”的金字招牌,为端稳端牢中国饭碗贡献更多湖南力量。
来源:新湖南
编辑:鸢尾蝶
审核:吴雯倩