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文：今日女报/凤网记者李立
随着人民生活水平提高和人口老龄化加快，家务劳动逐渐从家庭走向社会，家庭服务已经成为居民生活必不可少的刚性需求。1月14日，湖南省人民政府省长许达哲在省十二届人大七次会议上所作的政府工作报告指出：“发展教育培训、体育健身、家政服务等生活性服务业，推进健康湖南建设。”这让刚刚提交了《关于大力促进我省家庭服务业发展的建议》的湖南省人大代表、省妇联主席姜欣倍感欣慰。
大会主席团常务主席、大会执行主席杜家毫宣布开幕。摄影：今日女报/凤网记者陈炜
湖南省省长许达哲作政府工作报告。摄影：今日女报/凤网记者陈炜
湖南省人大代表、省妇联主席姜欣。摄影：今日女报/凤网记者李立
政府工作报告：湖南连续三年@家政服务
姜欣告诉今日女报/凤网记者，从2015年开始，发展家政服务产业连续三年被写入湖南省政府工作报告，充分说明了省委、省政府对家政服务业的重视，“家政服务业对于我省增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用”。
湖南家庭服务业从上世纪九十年代中期开始发展，家庭服务企业从数十家发展到如今的3000多家，从业人员100多万，行业年营业额近200亿元。
2014年，国家发改委、全国妇联等8部委联合下发《关于开展家庭服务业规范化职业化建设的通知》，明确了家庭服务业规范化、职业化建设的发展路径。2016年3月6日，国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议参加山东代表团审议时强调：千万不要小看家政服务、社会养老，这些都是“朝阳产业”。
2016年4月18日，湖南省委书记杜家毫（时任省长）在2016年第74次省政府常务工作会议中，明确表示对省妇联发展家政服务业给予大力支持，扶持今日女报旗下的凤网e家家庭服务云平台建设。
凤网e家：给传统行业装上“新引擎”
发展家政服务业，为何由妇联唱主角？
姜欣告诉记者，妇联组织发展家政服务业，是服务大局、服务妇女、服务家庭一举多得的一项工作。同时，家政服务业也是促进农村贫困妇女和城市下岗失业妇女就业创业、脱贫致富的重要渠道，是建设富饶美丽幸福新湖南的重要抓手。
2016年5月5日，“凤网e家”家政服务平台举行启动仪式。供图：凤网e家
湖南省凤网e家队在全国巾帼家政服务职业大赛上获优秀组织奖以及个人单项奖。供图：凤网e家
2015年起，省妇联开始通过旗下的今日女报和凤网传媒打造家政服务大数据平台——“凤网e家”，2016年5月5日，“凤网e家”正式启动。
家住长沙市开福区的市民张洁，跟许多“80后”、“90后”一样，每隔一段时间，都会雇人来家清理。“以往找钟点工，靠楼道里小广告留下的家政公司电话。选择的公司、人员都不固定，所以每次必须留人在家盯着。尤其是钟点工，经常遇到‘磨洋工’的现象，印象最深的一次是，清扫不足8平方米的厨房，计时保洁工用了2个多小时。”张洁说。
2016年7月，在朋友的推荐下，张洁进行了一次全新尝试。她下载了凤网e家的APP，并下了日常保洁的订单。保洁员按照约定时间到家，所做的工作让陈雪大开眼界。“与以往不同，保洁员不但穿着整齐的工装，还自带了专业的工具箱，进门后换上鞋套就开始了专业细致的工作。”
凤网e家的月嫂培训现场。供图：凤网e家
凤网e家的厨艺培训现场。供图：凤网e家
凤网e家的护理培训现场。供图：凤网e家
张洁仔细观察发现，在清洁厨房、卫生间等地方时，保洁员会使用不同的工具。整个保洁过程有条不紊，清洁方式和步骤较之前的钟点工更为专业。“这次尝试让我很满意，手机随时下单，一旦对服务不满意，还可以直接反馈。”陈雪兴奋地说，除了保洁，她还发现凤网e家上有金牌月嫂、陪护、保姆、育婴师等多项功能服务，这让准备生二胎的她“心里有了底”。
姜欣说，互联网+家庭服务是提高服务质量的有效手段，互联网将是推进家庭服务业提升服务质量和水平的“新引擎”，“凤网e家平台上线半年多以来，注册用户达6万余个，汇聚优秀家政企业42家、家政服务人员4000余名，为1万多名用户提供了保洁、保姆、月嫂、育儿等优质服务。”
三大痛点：解决好了方能大步向前
虽然发展势头良好，但姜欣说，湖南家政服务业还存在许多短板，比如服务质量良莠不齐、价格混乱、管理制度不完善、约束机制缺失等问题。
湖南省人大代表、湘维有限公司原总经理刘永杰告诉记者，在听到政府工作报告中提到发展家政服务业时，他感觉“说到了我心坎上”。
“比如我自己的家里，就迫切需要家政服务。也试过找家政公司的服务，但找回来的人都不是很满意。”刘永杰说，他所居住的小区其他邻居对家政服务的需求也很大，但也苦于难以找到专业称心的服务人员，“如果政府或者妇联能够牵头，把家政服务人员的个人素质和技术能力培训起来，那我们就省心多了。”
“行业管理有待规范，培训工作相对滞后，平台建设亟需推进。”姜欣直言，这是湖南家政服务业急需解决的三大痛点。
凤网e家家政课堂为贫困县妇女进行家政职业技能培训。供图：凤网e家
对此，姜欣建议，应该大力培育、重点扶持几家重点家政服务企业，引导企业通过专业化、标准化、信息化建设，让这些企业带动全省家庭服务业实现规模化和品牌化发展。
“无论是家政服务企业，还是家庭服务的从业人员，都意愿提高个人素质和技术能力，但是苦于人员不够，师资力量的缺乏，培训往往和需求之间有较大的差别。可以通过互联网平台，通过院校第三方机构，互联网+企业合作的方式，线上线下开展教育，这样能提高职业教育的效能，并扩大普及范围。”姜欣认为，人才的培养和专业规范的培训，才能让这个传统行业向现代化服务业迈进。
家政服务平台的建设也是姜欣关注的重点。“建议由政府主导，财政投入，在政策、资金方面重点扶植，在3—5年内将凤网e家打造成省级公益性信息服务平台，为全省信息服务平台建设提供有益经验，发挥示范作用。”姜欣说，省妇联的凤网e家为家庭服务企业提供了一个公共的“互联网+”的发展平台，并解决了企业缺乏互联网平台建设费用和专业人才的难题。作为全国重大文化项目，凤网e家在2014年获得中央文化产业专项资金支持，但由于配套资金缺乏，平台的发展受到了一定的局限。
1月12日，首批凤网e家·妇女之家社区服务站落户。供图：凤网e家
1月12日，首批凤网e家·妇女之家社区服务站正式在长沙市开福区建湘新村等社区落户，打通线上线下，居民在社区里就能享受到专业、贴心服务。凤网e家相关负责人告诉记者，社区服务站也将在湖南省其他市州逐步开展落户，让更多用户享受到职业化、规范化的家政服务。
“家庭服务业与互联网+的融合，是提升行业发展的基础。总理说家政服务是朝阳产业，期待我们湖南的‘朝阳’更加灿烂！”姜欣说。
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顶层设计——家政大事记
2013年11月27日，习近平在济南市外来务工人员综合服务中心同从事家政服务的“阳光大姐”交流。习近平说，家政服务大有可为，要坚持诚信为本，提高职业化水平，做到与人方便、自己方便。
“千万不要小看家政服务、社会养老，这些都是朝阳产业！”李克强2016年3月6日参加山东代表团审议时表示。总理说，过去也有保姆，政府也办敬老院，但没有成为一种业态。现在出现标准化服务，结合“互联网+”，变成一种新型服务业。这是大产业，属于经济新动能。
家政服务在政府工作报告中历次表述：
2015年，家政服务首次进入中央政府工作报告：“促进养老家政健康消费”。
2016年，家政服务再次被写入中央政府工作报告：“支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费”。
2015年，家政服务首次写入湖南省政府工作报告：“改造提升商贸流通、住宿餐饮、家政服务、健康养老、社区服务等生活性服务业。”
2016年，家政服务被再次写入湖南省政府工作报告：“大力推进社区就业、社区卫生、计划生育、养老托幼、家政服务等服务体系建设。”
2017年，家政服务第三次被写入湖南省政府工作报告：“发展教育培训、体育健身、家政服务等生活性服务业，推进健康湖南建设。”