文：今日女报/凤网记者章清清 首席记者李立
“周末有空了，就去社区妇女之家参加活动；生活中遇到了困难，就找身边的妇女组长。现在，我们女同志找妇联组织可方便了。”5月25日，在长沙市高新区麓谷街道麓源社区，来社区妇女之家参加读书会的刘大姐和今日女报/凤网记者拉着家常，开心地说着生活的变化。刘大姐所感受到的变化，正是长沙市妇联积极试点，探索推进区域化妇建带来的成果。
去年以来，长沙市妇联积极依托区域化党建格局，探索推进区域化妇建，先后在长沙县黄花镇、浏阳市沙市镇等10个乡镇（街道）开展妇联组织区域化建设改革试点，创新亮点频出。
长沙市妇联党组书记、主席文方表示，希望通过这些探索和创新，努力把全市各级妇联基层组织建设得更加坚强有力，真正成为党心民意同频共振的桥梁纽带。
“联组+”，延伸妇联工作手臂
“身处高新区，我们街道的最大特点就是企业多。现有的两万多家企业中，大部分是非公企业，如何让区域化妇建的触角延伸到这些企业，曾是困扰我们的难题。”5月25日，在谈及区域化妇建的工作经验时，高新区妇联副主席龚慧向今日女报/凤网记者介绍起了他们的“联组工作法”。
“非公企业点多、线长、面广，联组工作法就是将它们按照区域分布状况、规模大小等划分为31个联组，每个联组配备正副组长，负责该区党政部门与联组企业工会的上下沟通、组织建设和活动开展等业务指导。”龚慧表示，联组负责人同时也担当了企业女职工委员会的领导者。
高新区妇联依托“联组工作法”，在园区企业成立了786家妇女组织，将妇联的组织链条和工作触角向全区域延伸扩展，构建党建统领、群团共建、资源互享、工作联动的区域化妇建工作格局，服务园区10万女性。龚慧说：“通过这样的组建，我们延伸了工作手臂。”
高新区区党工委委员、总工会主席杨金林告诉记者，“高新区每年给每个联组下拨2万多元的工作经费，扩大工作覆盖面，调动更多社会力量关心支持参与妇联工作，是我们区域化妇建改革的重要目的。”
“网格+”，居民下楼就能进妇女之家
5月25日，今日女报/凤网记者在麓谷街道的麓源社区看到，依托社区的六个网格，麓源社区建立了先锋之源、温馨之源、健康之源、平安之源、公益之源、合力之源六个网格妇女之家。分别对应社区的公益、党建、志愿服务等项目，6个网格都形成了各具特色的服务品牌，包括林语艺术团、童声唱颂团、心念公益、幸福腰鼓队等等。
麓源社区妇联主席文佳玲告诉记者，社区有2万多人，以前住得远的居民想参加妇联组织的活动要跑很远，“现在不一样了，我们街道有12个社区，每个街道都有这样的建在居民区的网格，居民们下楼就能参加社区组织的各种活动，每个网格的妇女之家一到周末人都是满的，小板凳都不够用”。
“特色+”，妇女之家品牌化
曾经，湘雅街道上麻园岭社区想在一处居民楼下修建电动车便民充电桩，结果却遭到了反对，这让身兼社区妇联主席和社区书记的邱嫚一度很委屈。后来，妇联执委们召集居民们一起开会讨论，最终民主商定出了解决方案。
“这是我们社区‘街谈巷议’模式的开端，尤其在网格化的妇建平台成立后，居民们有什么问题都能随时找到身边的执委反映，我们的工作也能真正从群众需求出发，大小街坊事都能迎刃而解。”邱嫚告诉今日女报/凤网记者，“街谈巷议”是“小巷半边天”妇建品牌。目前，该社区依托“幸福小巷”党建品牌带“小巷半边天”妇建品牌，以“红色半边天”强基础、固根本，以“橙色半边天”注重宣传教育，以“青色半边天”创新党群互动形式，为社区妇女营造了一个光彩焕发的社区环境。
“按照‘一社区一项目一主题一特色’的要求，各社区都打造出了自己独特的品牌。”湘雅路街道妇联主席陈秋萍告诉记者，当地的妇女工作以“妇女之家”为平台，实行“网格+妇女+社工+义工+社会组织”模式，成立25个网格，每个网格内成立各种形式的妇女组织。比如，留芳岭社区的“溢彩芳园——共享芳园”、新湘路社区的“新事大舞台”，百善台社区的“醇善成风巾帼CLUB”、三角塘社区的“糖馨在线”等都形成了老百姓耳熟能详的品牌，积极开展了妇女展能文化活动、组织职业介绍、巾帼志愿服务等一系列特色活动。而且，网格内均建立QQ群或微信群，实现线上线下网格的有效对接，为妇女群众反映诉求、咨询问题、解决困难提供“一站式”服务。
“五大亮点”：基层妇联组织更坚强有力
组织建设网格化、队伍建设多元化、阵地建设品牌化、服务平台社会化、机制建设常态化，是长沙市妇联组织区域化建设改革中呈现出的五大亮点。
“在组织建设上，我们实现网格化。我们积极尝试将妇联工作融入社区网格化管理，探索‘1+N+X’的工作模式。”长沙市妇联党组书记、主席文方告诉今日女报/凤网记者，“1”即1个网格，“N”即巾帼网格妇女微家或网格妇女之家，“X”则是若干名巾帼志愿者，“逐步形成‘市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）、网格’五级妇联组织网络，让妇女儿童工作在网格中进一步做细做实”。
通过改革，队伍建设也实现了多元化。长沙市妇联党组副书记、副主席周小春告诉记者，在改革中，全市各级妇联组织统筹区域内的优质女性资源，在乡镇（街道）妇联完善建立“1+3+25”（1名主席、3名兼职副主席、25名执委）的组织领导机构，全市168个乡镇（街道）共配备兼职副主席460人、配备执委4121人，基层妇联的力量得到了空前壮大。
有了网络和队伍，阵地建设同样不能忽视。“基层的妇女儿童之家一定不能只是一个摆设。”文方表示，长沙市各级妇联组织正在按照差别化建设、特色化服务的要求，打造各具特色的妇女儿童之家服务品牌，“使妇女儿童之家真正成为基层妇联组织宣传党的路线方针政策的阵地、传播科学文化知识的课堂、联系妇女群众的纽带、服务妇女群众的窗口”。
长沙市妇联还积极探索创新妇联工作和服务平台的社会化，以便能更好地对接妇女儿童所急所需。“我们在全省率先启动妇女儿童之家公益服务项目征集活动，签订10个妇女儿童之家公益服务项目，给予扶持经费，并委托第三方评估机构组织对公益服务项目进行评估。”周小春告诉记者，市妇联希望以公益项目激活公益资源，努力实现妇女工作由妇联系统的“自转”向妇联联系、引导社会资源的“公转”转变。
指导帮扶，让妇联工作见实效
为了更好地指导和帮助基层妇联的区域化建设改革工作，长沙市妇联根据《湖南省乡镇（街道）妇联组织区域化建设指导手册》的要求，研究出台“1+6”乡镇（街道）区域化建设改革配套文件，探索形成“建、管、用”长效机制，让妇联工作真正落实在基层、见效在基层、服务在基层。
“文件出台了，还得告诉基层怎么做。”周小春向记者展示了一份《长沙市乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革基本要求评估表》，在这份评估表中，列出了七大项及若干小项共115分的评估内容。各项区域化妇建的指标任务都按此评估表进行评估打分，“切实做到乡镇（街道）妇联组织区域化建设改革任务一目了然，易于操作，通过乡镇（街道）妇联组织区域化建设改革评估体系的出台评出压力、评出动力、评出实效”。
“深化妇联组织改革关键在基层。而夯实基层工作基础，推进乡镇（街道）妇联区域化建设是重点。”文方表示，下一步，长沙市各级妇联将继续深入推进区域化妇联组织建设，把妇联改革向纵深推进。
图表：
长沙市妇联组织区域化建设改革五大亮点
1、组织建设网格化：探索“1+N+X”工作模式：“1”即1个网格，“N”即巾帼网格妇女微家或网格妇女之家，“X”则是若干名巾帼志愿者。
2、队伍建设多元化：在乡镇（街道）妇联完善建立“1+3+25”（1名主席、3名兼职副主席、25名执委）的组织领导机构。
3、阵地建设品牌化：打造各具特色的妇女儿童之家服务品牌。
4、服务平台社会化：在全省率先启动妇女儿童之家公益服务项目征集活动，引导社会资源助力妇儿工作。
5、机制建设常态化：研究出台《长沙市乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革基本要求评估表》等配套文件，探索形成“建、管、用”长效机制。