今日女报/凤网记者 唐天喜 吴小兵
“要从源头上消除家庭暴力，就不能对施暴人视而不见”“在开展女童防侵害服务时，也要加强事后援助”“家庭暴力，孩子是隐形受害者”……2月27日，湖南省妇联2020年“巾帼暖人心”维权创新项目评审会在长沙举行，来自全省各地的38个维权创新项目“争奇斗艳”，展现了“娘家人”在维护妇女儿童权益中的智慧和担当。经过专家现场评审，浏阳市妇联申报的“关爱家庭·构建和谐”施暴人综合干预与教育矫治服务、衡山县妇联申报的阳光e家“369”（三八、六一、九九）工程、宁乡市妇联申报的“宁姐姐”一站式女童关爱中心等8个项目脱颖而出。这是湖南省妇联连续第三年举行“巾帼暖人心”维权创新项目评审会，参与项目得到了成长，真正地帮扶到了妇女儿童，而参与者也越来越多，影响力逐步扩大。省妇联副主席方琼出席并讲话。
“KSS家棋”解纠纷，新入选项目创新不断
“我们也是想试一试，没想到竟然得到了认可。”入选项目之一的“永州市零陵区妇联婚姻家庭纠纷调解——家庭棋乐融融”负责人邹晶告诉今日女报/凤网记者，2019年2月，零陵区婚姻家庭纠纷人民调解室挂牌，调解员们采用拥有专利的“KSS家棋”心理疗法辅助开展工作，以疏导来访者的心理困惑，目前已深入单位、学校、乡镇、社区开展讲座40余场，“没想到在现场，就有好多人来咨询”。为打通婚调为民服务的最后一公里，区妇联决定，“计划每月固定两次下乡接访，并到村里设立婚姻室（目前已在香零山村试点），力争将村（社区）婚调工作参与到零陵首创并在全国推行的村务监督月例会中去，更好地为村民提供服务。”
记者梳理发现，本次入选的项目都有不错的创新之处。浏阳市妇联申报的“关爱家庭·构建和谐”施暴人综合干预与教育矫治服务，关注了社会上目前关注不够的施暴者，他们其实同样需要心理干预、医学干预和社会支持等心理疏导。衡山县阳光e家“369”（三八、六一、九九）工程针对妇女、儿童、老年人这些特殊群体进行维权知识的宣传，并提供个性化的线上线下的一对一咨询服务。“宁姐姐”一站式女童关爱中心项目则筹划成立全省首个未成年人遭受性侵一站式取证与关爱求助中心。岳阳市幸福社会工作服务中心申报的“关爱家暴目睹儿”则关注家庭中的隐形受虐者——孩子，为他们排解情绪，预防家庭暴力再次发生，协助他们树立正确观念。
此外，南县妇联婚姻家庭纠纷“三色预警”服务机制、常德市妇联女童保护机制建设、郴州市女童一站式保护中心等入选项目同样有自己的独到创新之处。
在现场评审中，记者听到不少专家在发言中表示，更倾向于推荐具有可复制性和推广性的创新项目。
“星城家事”全覆盖，已入选项目亮点纷呈
实际上，从2018年开始，湖南省妇联运用项目申报的方式，扶持了17个维权创新项目，并形成了很多可复制、可推广的妇女儿童维权工作的好办法、好制度。
2018年3月，省妇联第一次举行“巾帼暖人心”维权创新项目评审会，7个项目入选，其中，长沙市妇联申报的长沙市“星城家事”婚姻家庭调适服务四级平台项目拿到了最高分。截至2019年10月，长沙市婚调专项经费达256万，市区两级都有专业社会组织提供专业服务，芙蓉区、望城区、浏阳市、长沙县实现三级婚调服务全覆盖，并且打造了地域特色品牌。比如，长沙市芙蓉区妇联制作了接地气的婚前教育短视频；长沙县妇联创新“家庭小法官”宣讲员活动；浏阳市妇联开展“和家欢”婚姻家庭支持团体小组。
此外，衡阳市妇联成功探索出与市中级人民法院合作开展的诉调对接模式，出台了《关于在婚姻家庭纠纷民事审判工作中引入人民调解工作机制的意见》，并将婚调工作纳入社会治安综合治理考评内容。宁远县婚姻家庭纠纷调解综合性服务三级平台则将婚调工作内容从单纯的离婚调解，拓宽到提供婚姻家庭文化传播，恋爱、择偶指导，赡养、抚养、继承、财产权益、家庭危机（家暴）干预，妇女儿童维权等方面。
受湖南省妇联委托对2018年维权创新项目进行评估的湖南唯实公共服务评估中心负责人、湖南师范大学教授陈云凡告诉今日女报/凤网记者，2018年，这几个项目为14891起婚姻家庭纠纷提供了调解服务，共有7698对婚姻家庭纠纷中的夫妻双方和好，总调和率为65.08%。此外，为20位施暴者提供了专门的心理个案干预，为1000多人提供了反家庭暴力宣传教育活动，为62起维权疑难案件提供了法律援助服务，直接受益群体约为3万多人，间接受益群体约为6万多人。“2019年有10个项目入选，但评估工作因为疫情暂缓了实地走访，待疫情可控，我们将立即着手进行评估。”
申报项目重点关注性侵女童案件
正因为此前入选的项目都取得了可喜的进步，省妇联推出的维权创新项目评审会得到了越来越多的关注。1月8日，省妇联再次发出2020年维权创新项目征集工作通知后，得到了基层妇联的积极响应，截至2月24日，收到了41份项目申报书，最终38个项目通过初审，这比上次参选的27个项目增加了40%。
评审会上，省妇联副主席方琼在讲话中表示：“任何创新都要坚持以妇女为中心，坚持以男女平等为原则，通过创新工作机制，探索工作方法，更广泛密切地联系妇女，更精准扎实地服务妇女，更好地代表和维护妇女权益。在当前形势下，妇女在婚姻家庭、人身权益等方面存在诸多重点难点问题。因此，我们在这次项目申报中，将重点领域明确在性侵女童案件排查化解机制建设、婚姻家庭纠纷化解服务体系建设、特殊群体权益保护机制创新方面，正是希望通过各地的探索实践，发现妇联维权工作的新思路新方法，帮助妇女群众解决最关心最直接最现实的利益问题，提高妇联维权工作的实效性，进一步强化促进男女平等和妇女全面发展的制度保障。”