今日女报/凤网记者 欧阳婷 见习记者 周雅婷
“政府工作报告中在不同的板块分别提到了与家庭教育相关的家庭家教家风建设，以及和托育相关的增加普惠托育供给。”1月16日，省人大代表，湖南省妇联党组成员、副主席钟斌告诉今日女报/凤网记者，这刚好与她提出的两个建议相关，“一个是优化生育政策方面的，另一个是家庭家教方面的”。
随着生育政策的优化放开，根据国家卫生健康委的调查显示，超过三分之一的被调查对象表示有托育服务需求，其中，对2到3岁幼儿托育的需求更为强烈。而研究表明，发展托育服务对于减轻家庭负担，提高生育意愿具有积极作用。托育队伍作为实现托育机构高质量发展的核心要素，加强托育队伍建设和管理，是保障托育机构可持续发展的重要措施。但目前，我省尚未建立托育机构从业人员培训制度，缺乏规范化培训，易造成托育服务质量不高；与此同时，也没有明确的托育人员准入资质规定，导致托育队伍准入门槛低，缺乏岗位或职级评聘制度，容易造成托育队伍不稳定。
为此，钟斌建议，构建分层分级的培训体系，一方面由省卫健委加强顶层设计，统筹托育人员培训工作，统筹省级优质培训资源，定期面向社会或托育机构组织专业培训；另一方面，要依托高等院校打造健全师资队伍；同时，还可以支持社会组织作为重要补充力量，引领行业规范发展。
“还应建立完善的托育人员职业资格认证标准。”钟斌表示，省人社厅对托育人员的任职资格和专业标准予以规范和要求，制定托育人员行业资格认证；同时，省卫健委作为监督部门为婴幼儿照护提供专业指导和质量监督；并组织专业人员研究和制定托育机构托育人员胜任力评价指标体系，起草制定托育机构托育人员等级评定标准，报请省质监局审核，符合相关要求后，作为地方标准发布。
随着孩子的出生，成长，优秀的家庭教育也成为了家长们所需要的。近年来，家庭教育工作受到了党和政府的高度重视，包括2022年1月1日实施的《中华人民共和国家庭教育促进法》在内，国家相继出台了一系列政策法规文件，党的二十大报告中也明确提出要加强家庭家教家风建设，这几年，家庭教育服务行业快速增长，人们对家庭教育的培训需求也急剧增加。但在家庭教育服务行业发展过程中，存在着家庭教育培训机构发展不健全、对家庭教育服务机构监管指导不到位、家庭教育指导师考核认证体系不正规，职业资格鉴定不力等问题。
“要出台家庭教育服务行业管理规范，规范家庭教育指导师资格认定标准体系，建立全省家庭教育指导服务中心，加强家庭教育优质资源开发与利用。”为此，钟斌建议，由教育、妇联等单位尽快牵头制定《家庭教育服务行业管理规范（标准）》，明确家庭教育服务行业机构相关各方的权责关系以及家庭教育从业人员的伦理规范等；由人社部门牵头，联合多部门制定家庭教育指导师考核标准，统一发证，并增加入职后培训要求、服务与资质持续评估标准及资格审查管理机制；同时，要根据《湖南省妇女儿童发展规划（2021-2025年）目标责任分解书》，由教育、妇联牵头，推动成立省市县家庭教育指导服务中心，挖掘本地家风家教的优质资源，打造一批高质量的家庭教育实践基地，培育一批具有公益担当的家庭教育服务机构；还可以由教育部门牵头，敦促省内师范院校开设相关的家庭教育学、家庭教育政策与法规、家庭教育指导实务等相关课程，培养家庭教育专业人才。
编辑：刘驰锋
二审：吴雯倩
三审：邓魏