周玲（湖南省人大代表，邵阳市妇联党组书记、主席）
“不断夯实基层基础，持续做优特色亮点！”1月15日，湖南省人大代表，邵阳市妇联党组书记、主席周玲用16个字来概括分享她眼中的邵阳市妇女儿童工作。
2024年，邵阳市完成农村适龄和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查95456人，提前四个月超额完成省定目标任务；大力开展家庭教育指导服务“向阳花”行动，全市开展线下家庭教育指导服务和实践活动796场，线上线下家庭教育指导服务家长78.8万余人，完成省定目标任务的254.31％；连续四年发动“出手吧姐姐”关爱困境妇女儿童公益募捐活动，筹集善款550余万元，全部捐赠给困境妇女儿童。同时，积极举办妇女技能培训，推进妇女创新创业、科技创新、参与乡村振兴、基层治理、爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童、湖南省“湘亲湘爱”交友联谊等各项工作，大力弘扬婚育新风，奏响巾帼“奋进曲”。
周玲非常关注今年《政府工作报告》中提出的“扎实办好‘十大重点民生实事’”，并提出了自己的建议：请求加大省财政对省级重点民生实事项目支持力度。
周玲介绍，邵阳市委、市人民政府高度重视重点民生实事工作，坚决贯彻落实党“在发展中改善民生”的理念，市县两级齐心协力，积极筹措整合各类资金，充分保障普惠性、基础性、兜底性民生实事项目的建设。2022至2024年，全市累计投入资金近150亿元，顺利完成每年十大重点民生实事共66个项目的建设任务。
近年来，随着经济下行，市县财政收入大幅减少，对重点民生实事项目财政配套保障压力日益增大。为更好地落实重点民生实事项目推进和质效，周玲建议：合理调低市县配套资金比例。对于财政困难的市县，可以适当降低其配套资金比例，或者在一定时期内给予减免，减轻其财政压力；建立动态调整机制，定期评估项目的进展和资金需求情况，适时调整市县配套资金比例。出台政策引导社会资本参与。积极拓展资金筹措的来源和方式，把适合市场、社会提供的公共服务，交给各类市场机构和主体，通过市场化竞争激励机制，丰富公共产品供给，提高公共服务效率，缓解市县配套资金压力。加强流程监管凸显资金绩效。建立严格的资金监管制度，确保配套资金专款专用，防止资金被挪用或者浪费；完善绩效评估体系，以项目的实际效果、群众满意度等为指标，对民生实事项目评估，根据评估结果对资金分配和使用进行调整优化，提高资金使用效益。
来源：今日女报/凤网（记者 唐天喜）
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