今年1月20日，湘西自治州主席邓建英深入吉首市寨阳乡坪朗村慰问“两癌”患病妇女。
“两癌”免费检查队伍前人头攒动。
文：今日女报/凤网记者 罗雅洁
图：受访者提供
“村里开展‘两癌’免费检查，我带着36名妇女参加。前面的检查都挺好的，但检查阴道B超时，她们很害羞，你推我我推你，都不肯去。没办法，我带头走进了检查室！这个小小的检查室，我一天去了好几次。为了让大家打破旧思想，只有身体力行，用行动感染大家……”
这是一篇2016年9月24日写下的工作日记，作者吴珊珊是湘西土家族苗族自治州（以下简称“湘西州”）花垣县双龙镇排料村村支部书记兼妇联主席。为了落实湖南省妇联“两癌”免费检查工作，她走家串户，“嘴皮子磨破”才说服村里的妇女勇敢走进检查室。
5月13日，湖南省“两癌”免费检查公益活动在湘西州吉首市举行启动仪式，湘西州妇联分享了工作经验与成果。自2009年该项目启动以来，湘西州积极实施农村适龄妇女、城镇低保户妇女“两癌”免费检查，已投入资金2500万元，为22万余名农村妇女进行检查，480名患病贫困妇女获得了救助。
那么，在开展这项“爱心工程”的过程中，湘西州究竟有着怎样的好经验？为此，今日女报/凤网记者来到湘西，用笔记录发生在这里的救助与感动……
经验>>
“两癌”试点，“三县”先行
“检查还要脱裤子？不行不行，我不去了！”
来的时候，兴致勃勃；真轮到自己了，村里的大妈们扭头就跑——在外人面前脱裤子，这可是农村妇女心头的“大忌”！
2012年11月，湘西州凤凰县沱江镇迎来了第一支由县城医生组建的“两癌免费检查小组”。只是，专家们坐了一整天，却碰了个“冷钉子”——前来检查的妇女寥寥无几。
2009年，全国妇联农村适龄妇女“两癌”免费检查项目启动，湖南省40个贫困县先行试点，其中，湘西州保靖县、凤凰县和永顺县被列入试点范畴。
湘西州妇联主席邓建英告诉今日女报/凤网记者，这样的尴尬，不止发生在凤凰县。农村妇女的保健意识不强，直接导致初期工作开展不顺，“很多妇女认为没必要检查，就算来检查，也是给妇联面子，跟自己没太大关系”。
对于邓建英的话，凤凰县负责“两癌”免费检查工作的凤凰县妇幼保健计划生育服务中心党支部书记李秋平也有同感。想起当时的场景，她有些哭笑不得：“有些妇女来了之后，发现检查需要脱裤子，立马就跑了！”所以，试点第一年，凤凰县只完成了1000余人的“两癌”检查，远远达不到检查8000人的任务数。
改变工作战略，是唯一的办法。
“我们把指标分推到了乡政府、镇政府，他们再分推到村。”凤凰县妇联主席黄伟介绍，她们印制宣传传单，呼吁适龄妇女主动检查。不过，一味地呼吁总不如身边鲜活的案例带动来得有效——“有一个村子，当地一名妇女因为宫颈癌去世了。而恰逢我们在做‘两癌’工作，让更多妇女了解了这个疾病。就这样，之后每一年，这个村的妇女都很配合检查。”
有了村民的配合，妇联的工作也更得心应手。为了进一步开展工作，县妇联干部组织了医生下乡，专门针对村妇女主任以及乡镇卫生院的保健员进行培训。不仅如此，偏远山村的妇女进行“两癌”检查还能享受“专车接送服务”，另外免费提供午饭。
为了推动“两癌”工作，凤凰县妇幼保健计划生育服务中心还自掏腰包，奖励完成任务的乡镇。“只要完成检查任务数，就能有5000元的奖金。如果超额完成，就按排名再进行奖励，最高奖2万元。”李秋平介绍。
“古丈经验”：基层妇联改革助力“两癌”
试点县的经验与教训，为湘西州其他市县提供了工作模板。
古丈县妇联主席向春艳意识到了加强农村妇女保健意识的重要性。2016年，该县妇联加大了“两癌”免费检查宣传力度，强调妇女是“磨盘心”，妇女的身心健康是家庭和谐美满的重要基石；同时通过案例介绍，让农村妇女意识到“两癌”检查的重要性。
如今，古丈县2017年的“两癌”免费检查工作已经开启。向春艳告诉今日女报/凤网记者，她们已经提前规划好工作，“在妇联的推动下，古丈县将‘两癌’工作纳入县级财政预算，将考核目标纳入县政府目标考核，还纳入了精准扶贫目标考核”。同时，任务数据也纳入了乡镇的计划生育考核。另一方面，卫计部门也给予了当地妇幼保健院最大的自主权。
“我们借助村支两委换届的契机，将村子里的妇女人数、年龄阶段全部摸清。”向春艳表示，基层妇联改革也能助力“两癌”工作：“每个村子有15名执委，从中就可以挑出专人负责，既减轻了妇联主席的负担，也比之前靠妇女主任单打独斗好很多。”
感动>>
牵着残障女性做“两癌”检查
“基层工作总是让人感动的。”聊过“古丈经验”，花垣县妇联主席杨慧君又给今日女报/凤网记者讲述了不少感人的工作故事。
截止今年4月底，花垣县已为6362名妇女做了“两癌”免费检查，远超检查5000人的任务数。
“排料村的妇女都知道，‘咱们村有个妇女干部叫珊珊’！”杨慧君说，在做“两癌”工作时，她碰上了许多令人感动的人和事，但印象最深刻的，还是双龙镇排料村支书兼妇联主席吴珊珊。
今年52岁的吴珊珊是苗族人，她说，村子里98%的人口都是苗族。在开展“两癌”工作上，吴珊珊制定了三个“统一”：“统一村里组织，统一安排免费车辆，统一安排免费午餐。”
“因为我们村子里有很多中老年妇女没有文化，不会说普通话，因此要统一组织，我来充当翻译。”吴珊珊告诉记者，村子里还有聋哑妇女和有智力障碍的妇女：“我要手拉手牵着她们，一个科室一个科室地做检查。”她表示，残障妇女同样有做“两癌”免费检查的权利。
七旬老支书上门宣传
在凤凰县吉信镇联欢村，今日女报/凤网记者见到了52岁的欧吉新。2013年，她被诊断出患有宫颈癌，同年做完手术后又被检查出患有乳腺癌……2016年，凤凰县妇联为这个遭受“两癌”打击的贫困妇女送上了一万元救助金。
作为湖南省妇联“两癌”项目的帮扶对象，欧吉新用行动回馈着大家的善意——“在未生病前，我没有意识到身体健康的重要性。现在，我会告诉身边的妇女，国家有农村妇女‘两癌’免费检查这么惠民工程，一定要积极参加！”
“去年吉首是第一年开展‘两癌’工作，确实缺少经验。”吉首市妇联主席向薇说，加上吉首有部分地区为苗族聚居区，语言不通，宣传发动时颇为棘手。不过，基层村干部的行动也让向薇非常感动。“有一个村子的退休老支书，听说要开展‘两癌’免费检查工作，七十多岁了，还每天挨家挨户上门做工作。”
此外，向薇还对医务人员竖起了大拇指：“有一次下乡检查，我们早早就跟乡里的卫生院约好了，但因为下暴雨，山体滑坡堵住了公路。我们本想返程，可是乡里卫生院已经做好了准备，妇女们也组织好了。为了不让妇女们白等一场，几个女医生、女护士下车，自行清理道路。”
希望>>
放宽免费检查年龄段，帮扶更多贫困妇女
5月15日，今日女报/凤网记者在凤凰县采访时，刚好遇上沱江镇的妇女在做“两癌”免费检查。李秋平说：“工作开展至今，总算顺畅了！只要大家配合，我们一天能为293名妇女做检查！”
“我能不能也做个检查？”28岁的黄梦（化名）是沱江镇人，但因年龄不在范围之内，她没能享受这项优惠政策。
“‘两癌’免费检查主要针对的是35—64岁农村常住女性人口，但现在癌症的发病率呈现年轻化趋势。”李秋平说，曾有一名29岁的妇女被确诊为宫颈癌，她因此也希望以后的“两癌”免费检查能将年龄限制适当放宽，“已婚妇女如果都能享受到免费检查，那就太好了！”
吉首市妇幼保健计划生育服务中心副院长满丽燕则告诉记者，2016年，他们曾为一百多名不在“两癌”免费检查年龄段的妇女做了检查，“年纪最大的娭毑都八十多岁了”。虽然不在适龄范围，但满丽燕说，既然这些老人家主动过来了，那就应该为她们做检查，“费用都是我们中心自掏腰包”。
“在适龄范围内的妇女可以每年都来检查，不在范围内的妇女，两年或者三年也应该有免费检查的机会。”采访中，基层的妇女干部还表达了一个共同的希望，那就是未来能将城镇低保贫困“两癌”妇女纳入救助范围。
【对话妇联】
放眼全省“两癌”免费检查工作，湘西州成绩显著。2016年，湘西州免费开展健康普查近25000人次，主动服务、解决“两癌”患者家庭“因病致贫返贫”等难题，为农村贫困家庭精准脱贫提供了精准帮扶。
为此，今日女报/凤网记者连线湘西州妇联主席邓建英，就大家关心的问题进行解答。
记者：湘西州开展“两癌”工作以来，妇联组织发挥了怎样的作用？
邓建英：自2009年试点以来，湘西州各级妇联组织克服人手紧张、任务重、时间紧等困难，超额完成检查任务，实属不易。不仅如此，在艰巨的工作中，还涌现了一批像花垣县妇联主席杨慧君、凤凰县妇联主席黄伟、永顺县妇联主席谷欣荣等优秀妇联干部，她们打破农村妇女的保守思想，突破基层设备落后、医护人员缺少等困难，极大地推动了“两癌”工作的开展。
记者：今年4月，湖南省妇联进行了“两癌”公益救助金的发放仪式，同时湘西州也递交了责任状。那么，在您看来，2017年湘西州“两癌”工作的最大突破在哪里？
邓建英：与2016年的工作相比，今年我们将城镇低保已婚育龄妇女也纳入检查范围。今年要检查41440名农村适龄妇女、10000名城镇低保已婚育龄妇女，所以任务更重。所以，在按时完成任务的同时，我们还要把控好检查质量。我们将联合卫计委成立督察组，分赴各县市进行专项督查。