今日女报/凤网记者 郭玲
“托育服务事关千家万户福祉，也是保障民生、促进人口长期均衡发展的重要支撑。”2月4日，2026年湖南省两会期间，省政协委员、湘潭市投资促进事务中心主任毛雅茜告诉今日女报/凤网记者，随着生育政策优化调整和双职工家庭普遍化，0岁至3岁婴幼儿“谁来带、怎么带、带得好”成为社会关注的焦点。
毛雅茜说，近年来，湘潭市积极推进托育服务体系建设，将“每千人口3岁以下婴幼儿托位数4.5个”纳入市经济和社会发展“十四五”规划目标任务。截至目前，全市3岁以下婴幼儿约4.5万人，每千人口托位数达4.65个，拥有托育服务机构247家。
“但是，仍面临托位空置与公办优质托位不足并存、机构运营压力大等共性问题。”毛雅茜建议，加大统筹力度，支持市县两级托育综合服务中心建设和公办托育服务网络布局，着力增加公建普惠托位供给，缓解优质资源供需矛盾，对普惠托育机构运营、闲置资源盘活（如幼儿园场地复用、社区嵌入式托育点建设）、托幼一体化推进等给予精准补贴，降低机构运营成本，提升托育服务可及性。
“当前，托育服务实行备案制管理，虽简化了准入流程，但存在监管滞后、执法力度不足等问题，难以充分保障婴幼儿安全和服务质量，也制约了家庭‘放心托’的意愿”。毛雅茜建议，加快托育服务立法进程，明确托育服务的政府职责、部门分工、行业标准、准入条件、监管机制及法律责任，构建“事前备案、事中监管、事后追溯”的全链条监管体系。
此外，社会力量参与积极性仍需进一步激发。毛雅茜建议出台针对性激励政策：一是创新投入机制，鼓励机关事业单位、大型国有企业、人口密集型园区和商业楼宇等带头办托；二是完善社会办托扶持政策，支持社会力量举办普惠性、多元化、高品质托育机构；三是搭建省级托育服务交流平台，推广各地先进经验，培育行业示范标杆，发挥引领带动作用，促进全省托育服务水平整体提升。
编辑：鸢尾蝶
二审：吴雯倩
三审：陈寒冰