编者按
三湘四水间，暖“新”接力激荡春潮。随着潇湘巾帼暖“新”三年行动的全面铺开，妇联组织的根系正深深扎进新兴领域这片经济社会发展最活跃的热土。AI宣讲、音乐党课、云端传播，思想的火种以千万种方式点亮“新”的星空；楼宇商圈、快递物流、直播电商，组织的手臂以千万种姿态拥抱每一位奋斗的“她”。
近期，省妇联、今日女报/凤网推出“巾帼宣讲 ‘新’声嘹亮”专栏，聚焦新兴领域巾帼宣讲员群体，以“身边人”讲“身边事”，以“她声音”传“时代音”。让我们一同聆听——在“新”的沃土上，巾帼之声如何嘹亮回响；在奋进新征程中，“她力量”如何与党同心、跟党奋进，书写属于这个时代的崭新篇章。
今日女报/凤网记者 欧阳婷
“女性既要在职场和家庭中绽放光彩，也要懂得用法律保护自己的权益。”2026年10月8日，人力资源社会保障部发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，首次以部门规章形式，把企业实施劳动管理、不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入劳动法律制度保障，外卖骑手、网约车司机、网络主播等平台从业者均属于该办法覆盖的典型群体。消息传来，衡阳市律师行业妇联主席熊冬林正在准备下一场宣讲的课件。
熊冬林不禁想起三年前那场讲座结束时，台下女职工围着她不肯走的情景——“不少人留下我的联系方式，希望后续能继续咨询”。从那时起，她和158名巾帼律师志愿者致力将普法课堂送到厂房、园区、屋场，把法律援助“快递”到基层姐妹身边。
在湖南，一场由女律师组建的巾帼志愿宣讲队发起的法律服务实践，正在为新兴领域妇女破解“遇到麻烦不知如何维权”的困境。
将法律服务的触角伸向每一个“她”
熊冬林心里装着太多具体的“她”。
2023年2月，衡阳市律师行业妇联成立，这是湖南省首家律师行业妇联组织。成立仅一个月，她带着女律师们走进南岳电控工业技术有限公司。台下女职工起初只是安静地听，散场后却围上来，不少人留下她的联系方式。
这种“讲完还被追着问”的场景，让熊冬林发现一个亟待关注的状况：新兴领域女性劳动者的法律需求，远比想象中迫切。
求助的姐妹主要集中在直播电商、家政服务、外卖骑手等行业。这些领域灵活就业女性偏多，用工关系复杂，不少人“直到权益受损才意识到自己吃了不懂法的亏”。
女快递员刘素（化名）的遭遇就是典型案例。40多岁的她在送快递途中发生交通事故，因为劳动合同签在外省，社保、工伤保险也在外省缴纳，不仅工伤赔偿无法获得，医保报销也成了难题。公司更以她无法继续工作为由将其辞退。调解无门的刘素找到熊冬林，律师团队立即固定证据、代表协商，最终为她争取到合理赔偿。
类似的案件还有不少：商场服装店女店员在医疗期内被单方面终止劳动关系，女主播遭遇MCN机构霸王条款、克扣报酬、高额解约违约金……个案背后是共性：部分新兴领域女性“不懂法、不敢问、不会维权”。
全国妇联明确要求，对暂不具备建立党组织条件的新兴领域，“妇联组织要先行建立，延伸党的工作覆盖”。熊冬林和姐妹们所做的，正是把这种组织覆盖转化为实实在在的法律服务覆盖。
熊冬林（右三）带着女律师们在屋场开展“脱口秀”普法。
从“讲完就走”升级成“讲完还管”
“要让姐妹们听得懂、坐得住、用得上。”熊冬林说这话时，心里清楚传统普法的局限——法条晦涩，群众“听不懂、坐不住、记不牢”。
女律师们想出了新办法。“脱口秀式”趣味普法、农家法治夜话，把婚姻家事、劳动维权、反家暴、反电诈这些高频法律知识，变成生活化的小故事。乡村屋场摆起板凳课堂，唠着家常就把法讲了。
但熊冬林很快发现，光“讲得好”还不够。宣讲结束后，问题依然堆积。于是，一场服务模式的升级悄然启动：每一场宣讲都嵌入“维权入口”。
“简易纠纷先调解，复杂案件启动法律援助，指派律师免费代理。”案件结束后还会开展专题宣讲，从源头减少同类纠纷。
2026年衡阳市家庭服务业协会成立后，熊冬林组织女律师入驻协会社群，常态化提供免费咨询。
三年多来，“她维权”巾帼律师团累计开展普法宣讲300余场、免费咨询1500余次，办理妇女儿童法律援助案件300余件，覆盖衡阳全域。衡阳市律师行业妇联报送的案例也从全国700余件申报材料中脱颖而出，获评2025年度新兴领域妇女工作改革创新优秀案例。
2026年10月8日，人力资源社会保障部发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》要求禁止算法歧视、规定连续工作4小时应保障休息、要求涉及劳动者重大利益的决定须经人工审核。这些制度进步，印证了熊冬林们在基层推动的工作方向——新兴领域女性的权益保障，需要从“人找法”变为“法找人”。
花式宣讲，筑牢法律“防护墙”
衡阳的实践不是孤例，它根植于全省的系统谋划。
2025年5月，湖南省妇联制定《潇湘巾帼暖“新”三年行动实施方案》，推出11项举措，明确向新兴领域女性工作者提供法律咨询、维权服务，首站落地张家界慈利县，要将“最活跃的领域”打造成“最坚强的阵地”。
依托这一行动，省妇联不断创新AI宣讲、音乐党课、云端传播等宣讲载体，面向楼宇商圈、快递物流、直播电商等行业女性开展思想引领工作。同年6月，省妇联专题部署“三新”领域妇联组织建设，明确“三个全面建立”——县级以上园区、律师等重点行业、网络女主播群体建立妇联组织。
在省级行动推动下，各市州纷纷探索各具特色的巾帼宣讲与维权服务路径。
株洲法律服务巾帼家政专场活动为家政人员带来“法律大餐”。
株洲构建“妇联+司法+律协”联动体系，揭牌“家政联盟群体维权服务点”，建立志愿律师每周值班坐诊制度和线上全天候咨询群；娄底市律师行业妇联组织女律师投身妇女儿童维权、矛盾化解，并开展行业女性座谈；永州、怀化等地律师行业妇联相继成立，面向基层开展法治宣讲、家事调处、困难妇女法律帮扶；邵阳大祥、邵东、隆回等地法律服务行业妇联因地制宜设立维权服务站、开展业务培训。
市州实践为立法提供了鲜活样本。2025年10月1日，新修订的《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》正式施行。这次时隔19年的大修，突出对新就业形态女性的权益保障，专门规定互联网平台企业在制定订单分配、抽成报酬、工作时间、奖惩等制度规则和平台算法时，应当充分考虑女性从业人员的生理特点，听取妇女组织和女性从业人员的意见建议。
外卖女骑手能不能有更灵活的排班？算法能不能多懂一点“她”？这一规定填补了新就业群体中女性权益保障的制度空白。
从省级行动方案到市州实践探索，再到省级立法明确保障，湖南律师领域妇联工作已形成“巾帼律师团队+多元场景+精准分众+制度保障”的完整链条。
从屋场里的脱口秀到直播间的弹幕，再到家政群的语音，巾帼宣讲的声音正在湖南新兴领域的每一个角落回响。熊冬林说：“未来，我们将持续深耕公益维权，把巾帼宣讲开进更多新业态站点。”
玫瑰需要绽放的土壤，也需要保护自己的铠甲。三湘大地上，当越来越多的“熊冬林”把法律送到基层姐妹身边，那朵玫瑰便不只是美丽，更有了抵御风雨的力量。
编辑：阿挽
二审：吴雯倩
三审：陈寒冰